莫迪到访基辅 试图重塑印度外交

继华沙之后，印度总理莫迪周五抵达基辅，对乌克兰展开具有重大意义的访问。这是莫迪在俄罗斯军队轰炸乌克兰一家儿童医院之际到访莫斯科，与普京拥抱并称其为“最亲爱的朋友”六周之后开启的访问。似乎凸显了印度总理希望重新平衡迄今为止一直将重心倾向于莫斯科的外交意愿。

8月23日，印度总理在基辅总统官邸前拥抱了乌克兰总统泽连斯基。在这次被称为“历史性”的访问中，印度总理首次在声明中确认：印度“坚决支持乌克兰与俄罗斯之间的和平。

莫迪对基辅的访问之所以被称作具有历史意义，是因为这是自1991年乌克兰独立以来，印度政府首脑首次到访，尤其可被视为一次“道歉”之旅。7月10日，就在俄罗斯大规模轰炸乌克兰，包括一家儿童医院，造成数十人死亡，引发全球强烈抗议之际，印度总理抵达莫斯科，满面笑容地与普京拥抱，令其形象严重受损。

他当时虽然发出和平的呼吁，却无济于事。乌克兰总统不无愤慨地表示：看到世界上最大的民主国家的领导人在莫斯科拥抱世界上最血腥的罪犯，是对和平努力的巨大失望和毁灭性打击。美国也表达了不满。

这一失误严重危及了印度自俄乌战争开始以来所采取的平衡行动，包括不采取立场以免冒犯其历史伙伴俄罗斯或西方国家。俄罗斯是印度的主要武器供应国，也是其面对中国竞争对手不可或缺的盟友。自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来，印度不顾西方压力，一直坚持在联合国谴责俄罗斯的决议中投弃权票，并一直拒绝谴责侵略者的行为。新德里还无视美国与欧洲的压力，大幅增加了从俄罗斯购买廉价石油，从而为莫斯科的战争提供资金。

莫迪打算借助本次对基辅的访问试图修补损失。他与泽连斯基一起参观了一座纪念在冲突中丧生的儿童纪念碑，在纪念碑前放置了泰迪熊并默哀一分钟。习惯与人拥抱的印度总理，将手搭在乌克兰总统的肩上。随后他在社交网络平台X上发布的信息中写道：“冲突对儿童来说尤其具有毁灭性。我的心与遇难儿童亲属同在，祈祷他们找到克服悲伤的力量。。。”

此前，莫迪多次表达了支持和平的愿望并恳求冲突双方展开对话，并愿意为此而斡旋。在与泽连斯基展开的两个半小时的会晤中，印度总理坦诚：我们不是中立者，也不是冷漠的旁观者，我们支持和平。他还说：就其个人而言，作为朋友，如果需要，他可以扮演有利于和平的角色。

乌克兰总统则敦促印度总理坚持其“公正和平”愿景。泽连斯基表示：结束战争，实现公正和平是乌克兰的当务之急。他同时重申：希望按照乌克兰的要求而不是俄罗斯的意愿结束战争。

两国领导人发表联合声明确认“准备继续合作，维护国际法原则，包括《联合国宪章》的原则，尊重国家领土完整和主权。双方认为有必要加强在此一问题上的双边对话。

有分析注意到：莫迪在基辅的表态，并不能表明印度在乌克兰独立和领土完整问题上的立场有了改变。6月份，在瑞士举行的乌克兰和平峰会上，印度没有签署重申乌克兰独立和领土完整的最后声明。而今次与乌克兰发表的联合公报明确指出：印方根据在乌克兰和平峰会上的立场，重申了其原则立场以及主张通过对话和外交和平解决问题的重要性。却只字不提“俄罗斯入侵”的字眼。

泽连斯基虽然十分清楚印度的立场，却也不能忽略莫迪的重要作用。莫迪不仅可与普京交流，他在南半球国家的影响力也不可小觑。这对于正在寻求更广泛国际联盟支持的乌克兰总统来说可谓弥足珍贵，尤其在最近与北京靠近的尝试中没有取得任何成果的情况下。

新加坡国立大学南亚研究所教授拉贾-莫汉(Raja Mohan)认为：印度总理对基辅的短暂访问将带来三个结果：一，印度将加入到欧洲追求和平的行列，二，扩大新德里在俄罗斯入侵乌克兰引发的全球地缘政治动荡中的回旋余地;三，恢复新德里和基辅在后苏联时代失去的联系。

总之，印度与俄罗斯选边站可能阻碍了新德里全面参与中东欧事物。如今，莫迪不想再忽视这一地区，他对波兰的访问就是最好的例证。这是45年来，印度政府首脑首次到访波兰。访问期间，莫迪向华沙无名烈士纪念碑敬献花圈，并与波兰工商界代表举行了会谈。两国宣布了在军事、农业、电信技术和绿色能源领域的合作项目。