在全球最大造船厂美国寄望盟友对抗中国

发布：2024年09月23日 20:11 来源：华尔街日报

发布：2024年09月23日 20:11

来源：华尔街日报

就在几个月前，美国海军部长卡洛斯·德尔托罗(Carlos Del Toro)对一艘新的韩国战舰赞不绝口，这艘战舰在位于港口城市蔚山的世界最大造船厂建造。德尔托罗当时访问的目的是希望向韩国HD现代重工(HD Hyundai Heavy Industries)等公司的高管推销一个简单的方案。

“投资美国，”德尔托罗告诉他们。

美国在造船领域已远远落后于中国，现在正向韩国和日本的盟友寻求扭转局面的战略。这一行动的关键是吸引现代重工这样的公司，它们可以与中国企业展开正面交锋，并能做到美国所缺乏的一切：利用现代技术以低成本快速制造船舶。

中国海军舰队的战舰数量现已超过美国，中国扩大了有政府补贴的造船厂的产量，这些船厂可以建造各种类型的船舶。去年，中国占了全球船舶产量的大部分。排名第二的是韩国，约占全球交付量的四分之一。

美国在全球几乎排不上号。美国仅存的几家造船厂只建造美国船只，而且几乎不建造其他任何船只，因为劳动力成本更高，周转时间更长。这正是像现代重工这样的韩国造船巨头可以介入提供帮助的地方。

没有一家全球造船厂的生产能力能与现代在蔚山的工厂相媲美，那里巨大的橙色Goliath起重机高耸入云。工人们骑着摩托车在该厂的10个干船坞之间穿梭。鲜艳的蓝色、黄色和红色的船舶部件像巨型积木一样散布在地上。

最近的一天早晨，数以千计现代员工在为韩国海军、菲律宾军方和全球货运公司建造20艘不同的远洋船舶，这个数字大约是美国去年总产量的四倍。现代重工高管Lee Sang-bong站在他和其他同事今年2月份向德尔托罗展示的同一艘韩国军舰上。

Lee是该公司军舰设计负责人，他解释说，这艘驱逐舰以18世纪一位朝鲜国王的名字命名为“正祖大王”(Jeongjo the Great)号，是一艘宙斯盾驱逐舰，采用了大量美国技术和零部件。洛克希德马丁公司(Lockheed Martin)开发了作战系统，RTX旗下的雷神(Raytheon)提供了导弹，通用电气(GE)制造了燃气轮机。“这基本上就是一艘美国军舰，”他说。

除了成本和时间不一样。业内管理人员说，如果在美国制造“正祖大王”号，成本将增加一倍以上，建造时间将延长约三分之一。

但目前还不能在蔚山制造美国驱逐舰：根据法律，美国舰船必须在国内建造。现代重工每年在蔚山制造40至50艘舰船。

然而，美国法律并不禁止与外国造船商在维护、培训或技术指导等任务上合作，华盛顿目前也越来越多地向韩国和日本寻求此类合作。只有在总统以国家安全为由予以豁免，或者实现立法变更的情况下，美国才能在海外建造军舰。

“如果有机会，我们可以为美国海军建造一艘非常好的舰船，”Lee说。

在今年2月份的同一次行程中，德尔托罗还顺便参观了韩华海洋(Hanwha Ocean)运营的另一家韩国造船厂以及三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries)在日本横滨的修船坞。

根据美国国会去年11月的一份报告，中国、韩国和日本生产的船舶占世界总吨位的90%以上。美国占比仅为0.2%。

在蔚山造船厂建造的一艘商船

与中国的差距

就围绕台湾问题的美中潜在冲突而言，华盛顿方面的一大担忧涉及海上主导权。从目前来看，美国还没有准备好在南中国海（中国称南海）地带爆发任何冲突的情况下，迅速提升军舰或对维系贸易至关重要的商船的生产。

美国总统拜登(Joe Biden)已表示，如果中国攻台，美国将保卫台湾。中国已经加强了在台湾周边的军事演习，这被看作是为可能的锁台做演练。与此同时，中国军方在南中国海地带更为强硬，引发了对其他地区性小规模冲突的担忧。

今年4月，美国国会一份题为“扭转美国海上力量下行势头”(Reversing the Decline of America’s Maritime Power)的指导性报告把拓展与条约盟友的关系作为一项重要建议加以强调。据这份报告，中国的造船劳动力队伍约为美国的四倍，中国有大约7,000艘远洋船舶。而美国有200艘左右。2023年，中国接获约1,700艘船舶订单，美国则接获5艘船舶订单。

“美国与中国在造船以及造船能力方面的差距目前可能太大，难以弥合，”曾在美国海军担任战略和发展相关职务的退役军官Bryan Clark说。

Clark说，当务之急应该是借助盟友的力量加强美国造船业，如此一来北京方面就不能以其海上优势作为胁迫工具。Clark目前是总部位于华盛顿的研究机构哈德逊研究所(Hudson Institute)的高级研究员。他说，中国可能利用由中方拥有或控制的公司，通过威胁要减缓或叫停往返美国的货物运输来干扰美国的供应链；中国拥有全球最大的航运船队。

据来自Janes的信息，2024年全球军用船舶相关支出（包括维护费用）料将达到950亿美元。Janes追踪60个不同国家的支出。这家防务情报公司表示，到2030年，这一数字将升至逾1,120亿美元。

美韩之间的一些合作已在进行中。现代和韩华最近均首次获准为特定美国海军舰艇开展维护、修理和运营工作。9月2日，第一艘此类船舶Wally Schirra号抵达韩华的造船厂，以进行为期三个月的彻底检修。Wally Schirra号是一艘干货和弹药船。现代预计将在未来几个月承接维修项目。

韩华及其一家姊妹公司在6月份表示，计划以1亿美元收购Philly Shipyard。Philly Shipyard是一家总部位于费城的造船厂，大约一半的美国最大商用船舶由其提供。韩华表示，预计该交易将在11月左右完成。

Del Toro在上个月的一次演讲中表示，韩华打算将Philly Shipyard的员工人数增加一倍，并将其商用和海军用相关造船产出增加三倍。“我希望韩华将只是众多进入美国的世界级造船企业中的第一家，” Del Toro说。

此类行动还延伸到了交流项目，包括首尔大学(Seoul National University)与密歇根大学(University of Michigan)之间达成的一个交流项目——这是美国为数不多的造船学与海洋工程教育项目之一。与此同时，参与该项目的首尔大学教授Rhee Shin Hyung说，韩国有大约20所此类学校。访问学生将在现代位于蔚山的造船厂度过一段时间。

“在美国，工程师很难找到地方接受实务培训，”还担任韩华海洋外部董事的Rhee说。

据日本防卫省称，美日官员6月份讨论了美国军舰维护方面的问题以及潜在改进办法。日本防卫省不予进一步详细说明。