“美东码头大罢工”在即！恐扰供应链与美选

▲美国加州长堤港（Port of Long Beach）。

美国“国际码头工人协会”（ILA）29日表示，美国东岸和墨西哥湾沿岸各大港口的码头工人将于10月1日展开罢工，恐致海运延宕、打乱供应链，且时机恰逢美国大选白热化。

路透社报导，国际码头工人协会在声明中说：“美国海运联盟（USMX）不愿处理半世纪以来的薪资压抑问题。”美国海运联盟是美东和墨西哥湾沿岸码头产业的资方代表。

►恐为1977年以来的首次东岸码头大罢工

若从缅因州绵延到德州各港口的工会成员开启罢工，将是国际码头工人协会自1977年以来首次的东岸大罢工，影响所及将是美国约一半海运的港口。

一名消息人士透露，29日双方没进行任何谈判，目前也没有计画在9月30日午夜的最后期限前再进行谈判。国际码头工人协会之前表示，罢工不影响军用货物运输或邮轮交通。

国际码头工人协会连月来扬言，若诸如全球货柜海运巨头马士基集团（Maersk）及所属北美马士基货柜码头公司（APM Terminals North America）等资方不愿显着调涨工资及撤销码头自动化项目，就要让所辖的36个港口停摆。

►距美大选仅月余 拜登暂不愿介入

罢工恐致各主要港口从食品到汽车货品等一系列物流受阻，且可能在距离美国总统大选仅一个多月引发通膨并危及就业。

法新社报导，尽管即将登场的罢工恐导致主要港口关闭并打乱美国贸易，总统拜登29日仍表示他不会介入这场码头工人的劳资谈判。

拜登准备从老家德拉瓦（Delaware）返回华府时被媒体问及，他表示不会介入，因这是桩“劳资谈判”。

代表36个港口约8万5000名码头工人的国际码头工人协会，今年5月以来一直与资方谈判新约，但最近几周谈判陷入胶着。他们宣布若代表航运公司和码头运营商的美国海运联盟不达成新合约，“所有大西洋和墨西哥湾沿岸港口”的码头工人将于10月1日零时展开罢工。

英国“金融时报”指出，业界与官员担心罢工恐导致节日购物季前出现价格上涨，货物堆积港口会冲击船班，船公司会把额外成本转嫁消费者头上。

大型零售商已提前进口大部分节日商品，并向西岸海运和铁路运输公司预订运输班次，盼降低冲击。谘询企业West Monroe的供应链专家帕库拉（Brian Pacula）表示，期间由于需额外的仓储空间来储放变多的库存，企业的货运成本会增加高达20%。

►调薪与码头自动化等问题谈不拢

哥伦比亚广播公司新闻网（CBS News）指出，经济学家们表示，由于港口的经济活动涉及仓储和运输等一系列业务，停摆恐导致超过10万员工暂时失业。

美国东岸和墨西哥湾沿岸港口加入工会的码头工人，任职6年后的基本工资为时薪39美元，比西岸同行的54.85美元低一截，西岸加入工会的码头工人2027年时薪还会调涨至60.85美元，这还不包括加班费等福利。

假设每周工作40小时，美西码头工人的年薪超过11万6000美元，美东码头工人仅8万1000美元。国际码头工人协会提出的要求包含在6年合约的基础上加薪77%，弥补近年来受美国通膨飙升的冲击。

除薪资歧见之外，国际码头工人协会为避免会员的饭碗不保，要求彻底禁止起重机、闸门和货柜搬移等用于装卸货物的环节自动化；美国海运联盟表示，他们提出的立场是维持目前合约内容所规范“禁止全自动码头”，在新的劳资协议也同意禁用半自动设备。

由于落差无法弥合，国际码头工人协会6月起暂停与美国海运联盟谈判。

►美一半以上货柜进出口恐受阻 周损恐破2000亿

业界资料显示，罢工含及的港口攸关68%以上的全美货柜出口、约56%的货柜进口。即便只是短期罢工，也会显着扰乱区域贸易流通。

牛津经济公司（Oxford Economics）的分析师们研判，罢工时日若延续，美国经济活动每周恐减少45亿（约新台币1422亿）到75亿美元（约新台币2371亿），并估计需长达一个月时间才能清除港口关闭期间积累的货物。

专家圈表示，尽管美西的码头可以吸收一部分东岸转来的货柜，但无法消化全部，美国铁路系统亦然。

若罢工为时一个月以上，一些公司恐面临零件和其他进货短缺，诸如棉花、木材、铜等各项产品所需的原物料目前多是经由美东与墨西哥湾沿岸流通，而向来维持低库存量的汽车、制药业也会受冲击。迈阿密与诺福克（Norfolk）的港口关闭，还会累及烟草公司。

此外，罢工还会阻碍香蕉、制造业零件和三夹板等产品运输，双双打乱消费品和工厂端所需的产业零件供应。生鲜肉品和其他冷藏食品可能因此变质，引发短缺和价格上涨。

若罢工被视作威胁国家安全，拜登可依据1947年通过的塔夫特-哈特利法案（Taft-Hartley Act），声请法院下令实施80天的冷静期，强迫劳工在谈判期间重返工作岗位。但目前拜登政府暂时还无意动用，只说劳工部正注意事态发展，并与劳资双方保持联系。