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多维独家报导:政治局,扩大还是缩小?

多维社特约记者谢冠平报导/中共政治局将腾出七到八个位子,目前参与角逐委员的有十多位,包括:李克强、李源潮、刘延东、令计划、习近平、王岐山、薄熙来、李继耐、马凯、张春贤、金人庆、白恩培、张高丽、汪洋、孟建柱等;而俞正声、周永康、王兆国、李克强、李源潮、金人庆等,则有机会参与角逐政治局常委

中共政治局及其常委会,可以说是中国最有权势、影响中国人命运和中国前途最重要的几个人、一、二十人。十七大会期逼近,中共高级官员五年一度的“政治局情结”进入了发作期,各派势力都提出推荐人选。下一届政治局常委、委员,究竟设几个席位,哪些人坐上去?

政治观察家认为,中共政治局这次将腾出七到八个位子,目前参与角逐委员的有十多位,包括:李克强、李源潮、刘延东、令计划、习近平、王岐山、薄熙来、李继耐、马凯、张春贤、金人庆、白恩培、张高丽、汪洋等;而俞正声、周永康、王兆国、李克强、李源潮、金人庆等则有机会参与角逐政治局常委。

史上决策层人数并无一定

中共党章对於政治局常委、委员人数没有特定限制;从党史看,政治局常委、委员的人数也多少不等。下面简单回顾一下历史状况,看看胡锦涛能够引用什麽样的先例?

中共在四大以前的中央领导机构为中央执行委员会和中央局,从五大开始设中央委员会、中央政治局和政治局常务委员会。七大不设政治局常务委员会,政治局的核心领导机构为中共中央书记处。在1945年中共七大上,选举产生中央书记处为毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时五人,时人称之为“五大书记”。 1949年3月七届二中全会选举,仍为五大书记,但排名顺序变为毛、刘、周、朱、任。1950年,任弼时病逝,陈云成为中央书记处第五位书记。

从八大开始,中共设政治局常委。第八届中央委员全会选出政治局委员17人,候补委员6人;中央委员会主席毛泽东,副主席刘少奇、周恩来、朱德、陈云,总书记邓小平;政治局常委由主席、副主席和总书记上述六人组成,这基本上是中共七大中央书记处的延续,只加上邓小平。

1958年5月,八届五中全会增选林彪为中央政治局常委、中央第五位副主席,排名第六,在邓小平之前。

“文革”开始,1966年8月,八届十一中全会改组领导机构,副主席只留林彪一人,对刘、周、朱、陈的副主席职务不再提及;政治局常委增加四人,达到11人,新的排序为:毛泽东、林彪、周恩来、陶铸、陈伯达、邓小平、康生、刘少奇、朱德、李富春、陈云。这是中共党史上政治局常委人数最多的一次。

一年后,政治局常委中刘、邓、陶均被打倒,朱、陈云、李“靠边站”,实际剩下毛、林、周、陈伯达、康五人。

1969年4月九大,第九届中央委员会选出政治局委员21人,候补委员4人;主席毛泽东,副主席林彪;政治局常委五人:毛泽东、林彪、周恩来、陈伯达、康生。

1970年8月的九届二中全会,中央宣布审查陈伯达;1971年9月13日,林彪在蒙古机毁人亡,常委就剩了三人。

1973年8月十大,第十届中央委员会选出政治局委员21人,候补委员4人;主席毛泽东,副主席周恩来、王洪文、康生、叶剑英、李德生;政治局常委九人(按姓氏笔划):毛泽东、王洪文、叶剑英、朱德、李德生、张春桥、周恩来、康生、董必武。

1975年1月十届二中全会,增选邓小平为中共中央副主席、军委副主席、政治局常委,批准李德生辞去副主席、政治局常委。常委一增一减,仍为九人。

1975年4月到1976年9月,政治局常委变化眼花缭乱:康生、董必武、周恩来、朱德、毛泽东去世;1976年4月,华国锋任中共中央第一副主席,撤销邓小平副主席、政治局常委。随后,10月粉碎“四人帮”,解除王洪文、张春桥的政治局常委。这样,第十届政治局常委在职的只剩叶剑英“孤家寡人”。这是中共历史上政治局常委人数最少的时候。

1977年8月十一大,第十一届中央委员会选出政治局委员23人,候补委员3人;主席华国锋,副主席叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴;常委由这五人组成。

《多维月刊》2007年8月号(总第29期)出版。(多维社)

1978年12月十一届三中全会增选陈云为中央副主席、政治局常委。

1980年2月十一届五中全会增选胡耀邦、赵紫阳为政治局常委,批准政治局常委汪东兴辞职。

1981年6月十一届六中全会同意华国锋辞去中共中央主席和军委主席;选举胡耀邦为主席,赵紫阳、华国锋为副主席;邓小平为军委主席;政治局常委为七人:胡、叶、邓、赵、李、陈、华。

1982年9月十二大,第十二届中央委员会选出政治局委员25人,候补委员3人;不设主席、副主席,党的最高领导人改为总书记,总书记胡耀邦;政治局常委六人:胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云。

1985年9月中共十二届四中全会同意叶剑英辞去政治局常委。

1987年10月十三大,十三届中央委员会选出政治局委员17人,候补委员1人;总书记赵紫阳;政治局常委五人:赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林。

1989年“六四”事件之后,邓小平与几个元老撤掉赵、胡二人,圈定的新中央政治局常委为六人:江泽民、李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环。

1992年10月十四大,十四届中央委员会选出政治局委员20人,候补委员2人;总书记江泽民;政治局常委:江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛。

1997年9月十五大,十五届中央委员会选出政治局委员22人,政治局候补委员2人;总书记江泽民;政治局常委七人:江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清。

2002年11月十六大,十六届中央委员会选出总书记胡锦涛;政治局常委共九人:胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干。

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