港府认有“监察名单” 首三季拒入境人数多于去年

香港的出入境自由近月惹人关注，入境处首长承认，港府有监察名单，今年首九个月已拒绝2.3万人入境，人数已超越去年全年。当局声言会守好中国的“南大门”，更会把现在要求航空公司预先把乘客名单送交入境处以决定是否容许旅客登机的试行政策，在明年中全面推行。至于便于监控的人脸识别过关措施，今年底亦会在与深圳接壤的沙头角中英街检查站实施，成为第四个使用此系统的出入境口岸。

资料显示，今年首九个月，有至少五名曾声援反对修订逃犯条例运动人士或外籍记者被拒入境香港，港府近日终于承认，有入境黑名单。入境处长郭俊峯上周六(5日)于电台节目上表示，香港非常欢迎“真正的旅客”，但亦有“监察名单”，会拒绝当局“觉得会影响香港治安丶入境风险较高”的人士入境。在今年首九个月，便拒绝23503人入境，当中85%被拒入境原因是来港目的有可疑。

他指出，上述被拒人次与往年相若。但翻查资料显示，入境处年初时曾公布，去年全年被拒人数为23171人次，即今年首三季的人数已超坏去年全年；不过，两者占同期入境访客比例则是真的相若，同为0.07%；与2019年拒绝5.7万人入境丶比例为0.1%低。

登机预报系统提前明年中全面实施

香港位于中国南面，郭俊峯强调，入境处有责任守好国家的“南大门”，处方由上月初起，与航空公司合作试行“预先通报乘客资料系统”，要求民航飞机起飞前先将乘客资料传送至入境处，处方会即时回复是否容许相关旅客来港；目前各航空公司都愿意配合，系统预料明年中全面推行。

入境处在实施新措施时表明，为了让超过一百间航空营运商有充裕时间确保系统顺畅有序，会设有约12个月的过渡期，有关订明罪行丶免责辩护等条文会在明年9月起才实施。郭俊丰未有交代这部分会否提前在明年中生效。

今年以来，至少有五名海外社运人士及记者公开个人被拒入境香港的经历，包括德国人权组织成员穆达伟（David Missal）丶一名曾拍摄到壹传媒创办人黎智英在囚照片的美联社法籍驻港摄影记者丶曾在中国被拘留的彭博通讯社记者范若伊（Haze Fan）丶曾旁听黎智英案的无国界记者倡议专员白奥兰(Aleksandra Bielakowska)，以及反修例运动期间来港参与集会的日本社运人士平野雨龙。就上述个案，入境处回复传媒时均表示，不评论个别个案。

郭俊峯表示，入境风险较高人士如有需要，可向入境处申请签证，若来港目的无可疑，会获批来港。他又重申，要求航空公司遵守的预报系统，不会向享有香港居留权的永久性居民发出禁止登机指示。

人脸识别年底扩至中英街使用

另外，保安局长邓炳强到深圳和香港共同管理的中英街视察后，于昨(6日)早在他的脸书上载帖文，指中英街检查站今年年底将使用人面辨识科技便利通关，相关工程接近完成，系统安装和测试亦已进入最后阶段。

港府由2021年12月起在机场丶深圳湾及港珠澳大桥口岸率先启用“非触式自助出入境检查”服务，以容貌识别技术代替指纹识别技术，让香港合资格居民选择使用，而通关过程将可减少一秒至 7秒，强调技术令市民过关快捷丶方便及卫生。

不过，公开资料显示，人面辨识科技的最大功效是提升监控的正确性和便利性，即在影像中搜寻特定人物，并在需要人为干预时自动通报，可大幅节省人工监看的成本和降低人为判别的错误，例如防止未知或黑名单人员进入场所丶寻找走失人员或追踪可疑人物等。低入境处曾强调，市民以流动应用程式产生的二维码，约在30秒后便自动更新，不可截图，以防止被人盗用，进行容貌识别后的个人图像亦会删除。

中英街位处 沙头角，由香港和深圳共管，街上中央竖立界石，标明两地分界。由于中英街位于香港边境禁区，中港居民出入均要申请特别通行证，港府近年有意开发该区旅游。