环球华报专稿：加拿大警察的爱恨情仇

环球华报记者萧元愷报道 在列治文一个咖啡店两人对话，一个问：我曾经长期在独联体和非洲生活，那里的警察都和狼一样。加拿大警察可能不是很饿，但不知道他们是如何对待“外来人口”的。加拿大警察是不是最难对付？另一个答：你不惹他们，不做什么犯法的事，应该没什么事，至少目前我觉得他们没找过我麻烦，而且挺客气的，不过这边警察都很牛的，COOL！

记得还有个朋友闲聊时说，有次在温东路口吃了张TICKET，是位20刚出头的警察“馈赠”的,只是因为她在一个stop sign停车不够５秒。那个警察末了还笑咪咪地对她说：“Have a nice day!”

在社会上生活行走,不论您是谁,都难免跟警察碰上,远远的或近近的。警务力量是维持社会秩序的支柱，就加国来说警察执法有严格规定不得逾越。但警察也是人，就难免有个性化体现，对警察评价自然也就不同。就拿最近发生在温西的警员击毙男子案来说，引起各种反应，由此探触到加国治安与警防间有待协调的互动关系。

新招录的加拿大警员在接受强化培训

动画师毙命街头

月中，在温市固兰湖街（GranvilleSt.）与15thAve.交叉处，发生警员开枪击毙袭警男子事件，枪声震惊社区。39岁的波伊德（PaulBoyd）体魄高大，曾在GlobalMechnic动画制作公司就职，其作品获过奖项，是位有前途的艺术家。但家人证实，波伊德很不幸患有严重的忧郁症和狂躁症，时有发作，但以往并没有构成对社会的威胁。

动画师毙命街头

可是事件发生那天，波伊德突然情绪失控，手拿铁链横立街口。警方赶到后要他将铁链放下并趴在地上。这时一名警员准备给他戴上手铐，就在此刻波伊德猛然举起带着大锁的铁链，朝那名警员头部砸去。受伤的警员倒在地上，其他警员忙冲上来，波伊德又举着铁链朝另外几个警员扑去，就在这个瞬间，枪声响了！

有专家分析说，艺术家有狂想症者并不鲜见，像大画家梵高就是如此。但落魄在海上荒岛的梵高发起病来，严重的时候会自残，但像波伊德那样袭击他人，也是很少有的。

上述事件引发各界关注，再次质疑警察“公权力”问题。有关方面指称，此次事件是由警察局內部自行调查，以“自己人调查自己人”，再由警察局长做决定，影响调查结果的客观性。因为警员工作环境相似，培训也类似，在某些事情处理上会产生同情因素，现在目击证人的证词也有出入。

正是在这种背景下，温市警方发言人周伟仪日前表示，为使该事件调查更公开透明化，已请综合凶案调查组（IntegratedHomicideInvestigationTeam）对事件进行审查。据悉，將有4位独立调查员介入调查，此外，还有资深检察官把关，经多方合作才能得出最后结论。

警察自卫有明确规定

也是在此前后，多伦多一名执勤的便衣警官也经历了惊险一幕。当他在市区执勤时，发现一男一女携带一些电动工具，形迹可疑。于是他向前询问，这时男子突然抓住这名警官的配枪，并开了一枪。幸运的是这一枪打到地上，男子随后步行逃窜。这名警官立即呼叫支援，连K-9小组和紧急行动小组（EmergencyTaskForce）也赶过来。不久后，逃跑的男子在一个停车场被抓。

在加拿大，法律对警察使用枪支保护自身安全的规定非常明确。面对正执行公务的警察，当他要求你怎么做时，你最好一招一式乖乖服从指令，一旦警察有怀疑你掏枪袭警的合理推测，后果难以预测，因为警察依法有权掏枪先发制人。如果某确实已对警察实施了暴力，轻者被控袭警罪，重者可被控二级谋杀，再一种会被当场击毙。法律还规定，警察在实施逮捕时，违法犯罪嫌疑人不可逃跑，否则将受从重处罚，逃跑行为本身将独立构成犯罪。

皇家骑警

警察代表国家尊严，是大众利益的守护者和公共资源，不容挑衅。在加国，作为和平时期风险最大的职业，警察待遇自然不菲，一个普通警员月薪6千元左右，足以支付全家生活开销。按照加国法律，警察的家庭成员可享受全部公费医疗和保险；若警察因公殉职，其配偶将得到30多万抚恤金；如果她（他）一直未再婚，还可一直按月领取其配偶生前80%的工资直至去世。

以公殉职国葬待遇

即便有上述规定，加国警察也难免有因公殉职的悲剧发生。那年秋天，阿尔伯塔省警察在山上缉捕一名疑为种植大麻的毒贩，遭对方伏击，3名警察当场牺牲。这是该国近百年来警察遭受的最大损失。为此全国降半旗3天，总理马田专程从首都渥太华乘专机前往参加悼念活动。

年前爱德蒙顿郊区皇家骑警在执行一项检查任务时，4名皇家骑警被一名罪犯打死，罪犯自杀。此事令人觉得警察执法能力不高，不过公众并未追究这事成因，而是举国沉浸在悲痛之中，同时悼念4名英年早逝的警员，并举行极其隆重的国葬，加拿大总督、总理等都参加了葬礼，全国降半旗致哀。整个爱德蒙顿当时都成了制服的海洋，全国的警察、民众从四面八方赶到爱德蒙顿，送4名皇家骑警一程。

惹上国际官司

2003年7月23日，加拿大警察在温哥华袭击了3名伊朗人，造成一死两伤，死者名叫卡伊万·塔贝什，当年18岁。伊朗政府随后指责加警察犯下杀害塔贝什的“罪行”。伊朗外交部发言人发表讲话说，这是一起“无法解释”的事件。他说：“为什么本应保证人们安全的加拿大警察犯下了这样可耻的罪行，这让居住在加拿大的伊朗裔公民恐惧。”他同时要求加政府，将“当事人”绳之以法。塔贝什被杀是因为他当时正在明显地“用一把弯刀攻击他人”，然而，伊朗方面称，加媒体对事件进行封锁的做法“为事件本身罩上更多迷雾”。

今年7月20日在多伦多，青年足球世锦赛上智利队部分队员在半决赛输给阿根廷队后，与加拿大警察发生冲突。在武斗中，智利一名队员被警察的电动泰瑟枪击中。荷枪实弹的警察使用了大量催泪弹以及电棍袭击智利队球员，还动用手铐将智利球员带回警局。有球员想反抗，警察用电棍将其击倒在地。智利队的佩拉尔塔是被多伦多警察袭击最严重的球员之一，事后他向智利《民族报》控诉说：“当时我们只是在给大巴后面的球迷签名，10多个警察就向我们走来，很粗暴地推搡我们，然后就开始拳打脚踢。有人还拔出枪对着我，我们原以为警察认错人了，所以高喊‘我们是球员’，但他们继续殴打，就像对待罪犯一样。”

华裔妇惨遭羞辱

家住多伦多的林女士一如往常，坐巴士到远离士嘉堡的清洁公司上班。她干的是整个公司最臟最累的活，但年近60的她仍十分珍惜，不仅加拿大找工不易。她半年前登陆，英语不灵光。

眼看就要转正，当天下午4点公司负责人却说公司不再雇她了，林女士想最起码也得让我把今天班上完再说，于是继续干活。老板报了警，两个男警察过来就拧她胳膊，林女士被这突如其来的动作吓蒙了。她要取她的包，但警察不让。这时林女士不肯走，警察就将她双手反剪再上手銬，重重地把她扔到警车上。在警车裡林女士哭喊没罪，警车却强行把她送到疯人院。

在疯人院铁床上，警察再次扭住她双手双脚并按住其头，强行往她身体注射药物还抽血。随后，警察再把她带到病房，用两副手銬把她双手使劲一字拉开，再两头紧紧锁住整个身体，几乎悬在床上无法动弹。一直到第二天查房医生过来，看她根本不是一个病人，就把她手銬给摘了。出院前医生看到她满身伤痕，说给她报警。但林女士一听“警察”，吓得忙摆手，医生也只好叹口气说：“您不该到这地方来啊！”

柔情执法

加拿大警察执法也有很温馨的时候，曾有人记录下这样的见闻，当他一次路过一家高档服装店时，见到一男一女两名警员正与坐在店前台阶上的流浪汉说话。当时店家向警方投诉，认为流浪汉盘踞店前有碍观瞻。

这时只见男警面向流浪汉呈半蹲姿势，一脸诚恳表情。风姿绰约亮丽的女警则恭立于侧，面呈迷人桃花微笑。而与二警之恭敬姿态呈强烈反差的，是那流浪汉衣衫褴褛一付“我是爷们我怕谁”的神情。

二警员依然努力劝说那悠悠然端坐大堂前的流浪汉，经数分钟耐心“教诲”后，流浪汉终于开恩移动尊驾，喜得二警忙不迭两侧搀扶，如同伺奉上宾一般谨小慎微，还一个劲儿向那流浪汉连声称谢。而女警则不顾男女授受不亲之古训，伸手往乞儿的宽厚肥臀处拍掸去其裤衩上所沾浮尘。须臾，两警挟持着浑身散发馊臭气味的流浪汉缓步行去，边行走间边仍交谈甚欢，由背影望去好似一对膝下儿女搀扶高堂踏春赏花情景。

警察执法有“规矩”

加拿大警察力量由三部分组成：1、联邦警察：加拿大皇家骑警(the RoyalCanadian Mounted Police，简称RCMP)；2、省警察：安省和魁省有独立警察，纽芬兰警察则和皇家骑警合作，其余各省与皇家骑警签订合同，由骑警提供服务；3、市警察：多数市政府都有自己的警察，或以合同形式取得省警察服务。

皇家骑警由一名专员(Commissioner)管理，他要向联邦总检察长(Solicitor General)负责。除安省和魁省外，皇家骑警目前与各省份、领地，及二百个市镇签有提供警务服务合同。骑警分局现已达707个，还有罪案分析实验室和现代化训练中心。就大温地区来说，列治文市执法的是皇家骑警，温哥华执法的却是温哥华警方。

总体来讲，加国警察的权力受到严格的监管和限制。曾看过一个电视新闻，大批持长短枪的警察进入军火疑犯家搜查，搜查证的时间到了，皇家骑警只好退出来，赶紧去法官那里开新的搜查证回来，再进屋搜查。这么危急时刻发生这种事，略微滑稽之余也感叹法制精神的普遍。

在加国，警察拘捕某人前必须事先表明警察身份，告诉对方已被拘捕，并告之为何被捕。如果警察执行了上述各步骤，被拘捕者必须跟警察走。袭击警察乃严重犯法行为。同时，在加贿赂警察亦属严重犯法行为。

为有效控制警察执法不公的行为，加于1988年由国会通过法案，并成立独立的公众投诉皇家骑警委员会。法案赋予公众对皇家骑警执法不公予以投诉的权利，同时赋予委员会特别调查的权利。对公众投诉的处理，一般采用调解或和解等非正式方式与正式的投诉程序方式进行。投诉人对按上述方式调查处理不满者，可向公众投诉委员会提出复核。投诉委员会依职权开展复核调查，形成最终报告。