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多维社:孟加拉湾军演不是针对中国?

多维社记者吴伟报导/9月4日,美国、日本、新加坡、澳大利亚和印度将在孟加拉湾举行联合军事演习。几天前在柬埔寨访问时还声称中国军事集结令人担忧的美国太平洋司令部司令基廷,8月23日又在新德里表示,此次军演不是针对中国。

外电最新发自新德里的消息称,日前还在金边声称中国的迅速军事集结令美军担忧并对区域安全构成威胁的基廷,8月23日在谈到即将在孟加拉湾举行的多国海上联合军事演习时称,美国加强与亚洲其它国家的军事合作,并不是针对中国。

基廷当天在新德里举行的记者会上表示,“你可以在地理位置上把这些点连接起来”,但“我想再次强调说”,军演不是美国的努力的一部分,或者说,它也不是其它参加军演的国家想要孤立中国的一部分。

不过,美国媒体评论说,虽然此次代号为“马拉巴尔-07”(Malabar-07),军演不是“针对中国”,但用基廷的话说,它是该地区国家共同利益的一个反映。因为该地区是至关重要的全球运输点,90%的中国、日本、韩国和台湾进口的石油,都要经过印度洋和马六甲海峡。

基廷表示,“我确信,这不是想孤立中国,把中国置于一个角落。”“恰恰相反,我们想要拥抱中国,并达到我们应该而且能够同时也希望到达的那种程度,达到他们所希望的程度,”基廷说。

外电指出,然而几天前基廷在访问柬埔寨时还“特意”表达出对中国军事集结尤为担忧,当时中国刚同俄罗斯举行了联合军事演习。基廷当时曾表示,“中国自称是一个崇尚和平崛起的国家,但它正展示出来的一些军事能力,表明他们的意图完全不力于区域安全。”

基廷的这番自相矛盾的评论,在外电和西方媒体看来无疑“反映”出即将举行的五国联合军事演习的真实目的。参加此次军演的五个国家将派出25艘战舰,其中包括美国的两艘核动力航空母舰。不过,基廷拒绝对是否有美国的核动力军舰将参加此次军演发表评论。

在基廷发表这番军事目的不是针对中国的评论前,印度海军总司令梅赫塔宣布,印度将参加在孟加拉湾举行的多国联合军事演习,美国核动力潜艇和航空母舰也将参加此次演习。梅赫塔表示,印度海军将从与不同国家海军的演习中受益。

对正在发展的美国与印度的军事关系,基廷表示称赞,并在记者会上形容说,两国的军事关系是“稳固和良好的,并逐渐改善”。基廷称,目前美军正与印度军队展开演习,进行人员交流,并在救灾援助方面一起合作。基廷还表示,美印两国均致力于打击恐怖主义。

外电称,一直抗议印度与美国进行民用核合作的印度强大的左翼政党组织已表示,反对政府参加五国联合军事演习,并决定在一些主要的沿海城镇举行示威游行。7月份,在美国“尼米兹”号航母要停靠在钦奈港前,印度左翼政党曾进行抗议,称它将损害印度的国家主权。

据悉,此次孟加拉湾军演,美国将派出13艘舰船,其中包括7月份曾在印度港口停靠过几天的核动力的“尼米兹”号航母、“小鹰”号航母、“芝加哥”号核动力潜艇、2艘“提康德罗加”级导弹巡洋舰和6艘“阿利·伯克”级导弹驱逐舰。

作为本次演习的东道主,印度海军派出的阵容也堪称“豪华”。印度海军官员宣称,他们会派出7艘军舰,其中包括“维拉特”(Viraat)号航母。此外,印度空军的“美洲虎”战斗机、印度海军的“海鹞”垂直起降战斗机及“维拉特”号航母上的“海王”直升机,也都将参加这次演习。

据报导,在其他三个参加此次联合演习的国家中,日本与新加坡将分别派出2艘驱逐舰与1艘护卫舰,而澳大利亚将派出1艘护卫舰与1艘油轮。

从参加演习的兵力看,在本次演习中出任主角的仍是美印两国。它们从1993年开始每年都会举行“马拉巴尔”联合军事演习。虽然在印度1998年进行核试验后,该演习一度中断,但从2002年起,印美两国再次恢复“马拉巴尔”军事演习。

作为印美两国的第13次联合军事演习,印度官员称,“马拉巴尔-07”扩大了演习队伍,加入了其它国家的海军,更首次将演习地点搬到了印度东岸的水域。

“小鹰”号航母

有媒体指出,从以往的资料看,虽说印度海军与美国、新加坡举行演习已有10多年,但直到2007年4月,印度才首次与美日两国举行联合军演。而印度与澳大利亚海军之前也曾举行过联合军演,但象“马拉巴尔-07”如此规模的军演却是第一次。

这次五国海上演习的地点,是印度东部海军司令部所在的港口维萨卡帕特南(Visakhapatnam)与安达曼-尼科巴群岛之间的水域。值得关注的是,这一水域距离马六甲海峡非常近。媒体评论指出,从战略位置上看,孟加拉湾处于印度洋与东南亚水域的交汇地,是经过霍尔木兹海峡的油轮进入马六甲海峡之前的必经之地。

马六甲海峡连接着印度洋与南中国海,是世界上最繁忙的水道之一,在海上贸易中发挥着至关重要的作用。每天,全球约四分之一的油轮会从这里进出;这些油轮供应了中国进口石油的一半及日本、韩国95%的进口石油。到2020年,马六甲海峡的航船密度,将从2004年的9.4万艘增加到14.1万艘。

因此,这次美印日澳新五国海军联合演习的假想敌成为人们关注的焦点。

印度马德拉斯德基督教学院的副教授、新加坡防务与战略研究中心访问学者普拉巴卡尔说:“此次演习,旨在加强参演舰队之间的相互协调能力。”演习将包括进攻与防守任务、水面战与潜艇战、海上封锁及打击海盗等海上恐怖主义的行动。

但普拉巴卡尔也认为,中国虽然不是孟加拉湾沿岸国家,但它通过加强与孟加拉国、缅甸的海上关系,以确保能通过这一水域。中国在孟加拉湾与印度洋越来越强大的影响力,已引起了相关国家特别是印度的严重关切。因此,这次的联合军演无疑是要向中国海军传递一个信息:“中国海军日后若进入印度洋,是不可能无人过问的。”

此外,一些分析人士已经把这次美印日澳新五国海军联合演习视为美、印、日、澳在今年7月发起的“四方倡议”的延伸。除了新加坡,这次联合军演的参与国,均是“四方倡议”的提出者。

世界报的文章指出,美、日、澳、印四国为消除中国方面的猜疑,提出“四方倡议”并非针对中国,仅限于讨论一些共同关注的话题。日本之前将联盟的做法称作 “繁荣与自由之弧”,而印度则宣布,有关倡议“没有安全意味”。在今年7月访问印度时,澳大利亚国防部长尼尔逊还表示,堪培拉仅支持将倡议限制在贸易与文化领域。

但无论美、日、澳、印四国作何解释,“马拉巴尔-07”注定会引起比4月美、日、印三方联合军演更严重的争议。香港亚洲时报曾报导,不久前,中国外长杨洁篪据说已向印度外长穆克吉表达了北京对“四方倡议”的担心。这种担心就是不希望看到“四方倡议”逐渐演变成“亚洲北约”。

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