选票与饭碗：华人移民冷漠选举的困境

安省省选竞选活动本周拉开序幕，各政党候选人最後冲刺10月10日的终点线，华人社区选举气氛也胜於往届，尤其在华裔候选人竞选活动的带动下，义工拉票、 筹款活动等一波连一波，毫无疑问华人社区的参政意识及社会政治地位已有了很大的进步。但是，在光亮的背后，却隐藏着新移民群体对政治选举的深重冷漠感及无 奈，他们更关心的是自己安身立命的饭碗，而不是选票。

很 巧合的是，就在安省省长麦坚迪宣布省选开始之际，加拿大统计局也公布了“移民劳动力调查”报告，其中的讯息令移民社区更忧心不己。在一个稳定的社会环境 中，就业与选票并不对立，而且更应两者相辅，通过选举执政党，调整就业市场政策，以期良性平衡发展，但移民社区不同於常规的社会形态，常常听到的声音是， “工作都找不到，谁会去关心选举的事。”这就说明移民社区的独特社会问题，仍与主流社会普遍关注的情况有落差。

最新调查显示，在华人新移 民最聚居的三大大都会区，在移民不足5年的新移民群中，在满地可失业率为18.1%，多伦多为11%，温哥华则为9.6%，这约是加拿大土生人士失业率的 2.3倍，与以往社区机构的调查基本相符，但移民时间越久，失业率即呈现下降，与本地加拿大人失业率的差距也有缩小。另外受高等教育的新移民比学历较低的 本地加人更难就业。这种轮廓的勾勒，可以简明了解新移民就业的现况，与前几年的资讯也没有太多变化。

在就业困境中，许多移民根本不在乎政 治选举事务，因为他们觉得离他们的现实太远。长年服务中国移民的多伦多社区文化中心主任钟新生就表示，在他接触的新移民中，真正关心选举的移民还是很少数 的，许多人可能还未拿到公民身份，更主要的是大家都找不到工作，迫切的是自己生存问题，而不是政党政治的问题。华人新移民失业率过高已成为一个严重社会问 题，失业者或是重新改行者往往无心去关心政治的事情。

曾在美国攻读过社会学的林烨，移民加国后曾经经历过一段失业痛苦期，后来只有再入大 学攻读电脑。他认为，现在提倡华人参政议政的理念与新移民群的政治意识还是有层次之差的，在西方政治生态中中产阶级的地位很重要，也决定了政治环境的发 展，但现在从中国而来的新移民远远未达到这种经济基础，很难让在争温饱的人有全情投入政治的欲望，更深一层的是现在主流政治议题与移民切身利益仍有很大的 距离，关心的重点也不一样，竞选政客可以为拉拢华人选票，讲一些移民关心的议题，但这种内容往往很空泛，也不是主政者未来的主要诉求，他们是面对全民，而 不是一个社群，所以冷漠政治这是新移民的一种惯例，尤其在加拿大这种生存环境之中，很多人心境都很差，高谈阔论政治简直是种奢望，很多人连本区内的候选人 都不想了解，更谈不上更深一种的参与，这是一种过程，华人社区政治力量的提升不是一下子可见的，太过理想化只是空谈。

曾经担任过义工的黄 平伟称，他当时是因朋友的介绍去担任候选人义工工作，出去派宣传单，上门拉票，当时的初衷也是为多了解社会，多认识朋友，从中也接触了很多新移民，确实很 多人是毫不关心政选活动的，连基本的选举程序都无知，与他们谈起来，大家关心的就是工作，加税减税的问题他们都还都赶不上去关心，如何去选择政党或候选人 是可想而知的事。目前也不可能有一个政党就是为争取移民选票，而突显移民社会最关心的生存问题，移民社区的问题也不可能左右选情，所以太高寄望他们政治热 情的提高也是不现实的。

近年来各类选举中，在华人社区的筹款活动越来越多，中国移民也逐步成为主要筹款群，不仅是华裔候选人，而且其他族 裔候选人也关注这股政治势力及财源。较多参与这类筹款活动的黄先生表示，参与这种筹款活动的主要是有钱的中国商业移民以及高薪阶层者，说白了没有「穷人」 参加的，这也说明华人参与政治需要经济基础，政治筹款即使可以退款退税，但对於大部份新移民而言，生存都有困难，不太可能有热情参与这类活动。感觉上目前 参与筹款活动的仍是一个不大的圈子，圈内的人有时还来不及应付一波波筹款活动，圈外的人则是冷漠对待。

每至选举之时，华人参政议政的老话 题总会被重提，然而新移民在目前高失业率的生存环境中，饭碗总是他们唯一的考量，在心理上选票对他们往往离得很远。但华裔参政同盟主席林达敏就非常反对这 种冷漠的态度，他表示，就是因为新移民就业困境，就更应当积极参与投票，增加投票率，只有强大的政治力量就可以促动政党在政纲中加上移民所关心的就业问 题，迫使政府去改变目前就业困境及制度。他在六十年代就学加拿大时，当时的经济环境非常好，找工时根本没听说过要求“加拿大经验”的事，然而现在整个社会 失业率上升，加拿大就业市场就采取保守保护的姿态。

华人社会只要凝聚力量，就可以要求政府在就业市场上与全球接轨，在具体事务上切实帮助到新移民。比如， 现在政府的职业辅导，还处於低层次水平，根本与新移民高质素不相配，有些辅导员本身也可能找不到工，辅导的方法也有限。面对这种情况，移民社区就可以以自 己的政治影响力去要求政府改进，将资源真正用在新移民就业辅导培训中。只要华人社区的投票率达到八、九成，依目前大多伦多地区的华人人口，足以推动政府去 改变目前就业环境及辅导资源，为何犹太裔社区在加国社会影响力强大，就因为他们的投票率高达九成。华人社区团结一致，就一样可以达到自己的诉求。

针 对目前华人移民就业困难情况，华裔参政同盟还特别在选举之时，向安省主要政党党魁发出意见书，希望各政党在选举政纲中关注移民事务，包括移民就业辅导、倡 导移民贡献加国观念等。同时同盟也在华人社区推动踊跃投票活动，希望用选票的政治力量，要求执政党帮助华人社区解决就业困难等问题。

选票与饭碗最终是分不开的，但对於新移民群体可能需要一个适应期，在有志者的多年不断努力推动下，未来移民要饭碗、争职位的呼求一定会让政府听取。