加拟增强边境管制 美建议划一移民旅游签证

加国官员于 22 日称，加拿大正想办法解决边境管制问题。美国官员力促加拿大展开高层磋商，研究如何大幅改革边境条例，据报道其中包括划一的移民及旅游签证政策。

总理克里田于 25 日在华盛顿与美国总统布殊会面，不过总理办公室官员不肯评论双方会否讨论这个问题。

克里田上周初曾明确表示，加拿大不想在人权宪章和难民甄别制度等重要事项上妥协。

报道指华府曾提出七大要点，包括加拿大签发“永久居民”卡（ Landed Immigrant Card ）给外来工作人士，形式仿照美国的绿卡，换言之两国执行同样的移民及难民政策，安全审查关卡将会设于两边海岸，而不是美加边境。由于美方并未正式提出要求，移民部长卡普蓝的代言人说，两国正在讨论多项建议，欢迎大家继续提出意见。

卡普蓝曾经在国会提议立法收紧移民及难民审查程序，被裁定会危及国家安全的人物将尽快递解出境，有关改革海关程序的议案于今春已递交上议院讨论。

移民部说，本国已有五十名移民监控人员驻守海外，去年成功阻止六千名没有具备正确文件的人乘搭飞机进入加拿大。移民政策倡议人士认为，倘若依照美国政府的主张，协调加美两国的移民和难民政策，会把加拿大一向珍惜的制度毁坏。持有执照可以在加美执业的移民律师葛洛许卡 (Isaac Grushka) 说：“跟随美国就等于采用一些很严酷的法典，例如囚禁，我觉得是欠容忍的政策。”

自从九月十一日美国受袭后，有一名嫌疑人是多伦多居民，促加政府加强边境管制的压力日益增加，预料美总统乔治布殊会催促克里田总理举行基于美国七大先决要点的会谈，其中包括要加拿大仿效美国派发“绿卡”般的移民卡给由外国来工作的人士，合并海关检查手续，以及在货运方面，预先呈报资料清关。

加拿大移民工作人员警惕说，加国一贯强调维护难民和移民的个人权益，依照加拿大法律，他们可以通过司法聆讯来裁定能否居留；但是，申请移民或难民资格遭拒绝的人必然在边境被美国挡驾，没有证明难民身份文件的一定会被扣留，所以，本年初美国最高法院的裁决令许多被拒入境的人在被递解出境前，都遭囚禁在狱中。

葛洛许卡感觉，更改加拿大的移民政策会对外交政策有重大的影响，因为美国将参与决定哪一国公民须签证，那些出口货品可以加速清关，届时，加拿大会有身不由己之苦。