苗大伟加税方案获通过 影响会有多大？

多伦多市议会今天就开征土地转让税和汽车登记税进行投票表决，结果土地转让税以26:19、汽车登记税以25:20 轻易通过。从7月16日开始的这场加税辩论以苗大伟获胜划上句号。

按照新的土地转让税征税方案，购买房产者除必须按房屋成交价缴纳安省统一征收的土地转让税之外，还要另外向多伦多市政府缴纳一笔土地转让税。

为什么要加税？

本次加税从7月16日的辩论开始。起因于市长苗大伟称市府预测的2008年预算赤字为5.75亿元，苗大伟称如果不加税，多伦多将破产。于是提出要开征两个关键税种，土地转让税和汽车登记税。因为有关市民的车子和房子这两个生活基本要素，从而引起市民和有关利益组织的强烈反弹，超过百分之六十的市民坚决反对。 当时多伦多议会以22：23一票之差没有获得通过。

被称作市长苗大伟左右手的市议员贺尔(Suzan Hall)是加税坚定的支持者

根据苗大伟的最初方案，其一是土地转让税：测定土地转让税的多少，是基于该房屋的价值大小。起征点是0.5％，含房价为55,000元的房屋；超过400,000元，征税则达2％。新法也规定首次买房者则可以收到最高达2000元的折扣。如果该方案获得通过，则将为多市带来3亿元的收入，多市则承诺将把这部分钱用于公共交通、道路、公园和休息中心、文化建设、以及应付气候改变上。其二是车辆登记税：汽车每年60元，摩托车及两轮车每年30元。但是商业车辆、个人的铲雪车、古车可以免除该税种。如果该方案获得通过，将为多市带来每年5600万元的收益，这笔费用也将用于市政的道路修缮和公交上。

苗大伟做出哪些妥协？

然而苗大伟没想到推出的土地转让税征税方案严重受挫，被迫推到今天再次表决。

7月16日之后，苗大伟不得不对征税方案进行修改，其主要内容包括：任何房产买卖在今年年底成交的不必支付土地转让税；首次置业的市民在买新屋或二手房时，如果价格在40万元以下，可免交土地转让税；土地转让税率也作相应调整，房产5.5万元以下，税率为0.5%；5.5万元到40万元，税率为1%；40万元以上，税率为2%，但税率将随通货膨胀率提高。修改的重点在40万以内的房产交易：按市府原来的提议，5.5万元到25万元税率为1%，而现在将门槛提高到40万元。

苗大伟昨称，这些让步加总起来，未来的土地转让税将少收4000万到5000万元，他对此可接受。他说，重要的是，在市议会内部形成共识，并且希望新税经过修改、妥协，获得房地产发展商支持。经过一系列努力，包括建立专家小组，倾听社区意见，争取大型公司及机构支持等，苗大伟逐步占据主动地位。

业内人士看法

多伦多地产商会前主席封赖桂霞评论说，苗大伟虽作出有限度的妥协，但实际上享受豁免优惠的人并不多，因为多市很多居民都已经买房置业，能享受首次置业优惠的并不多。

经济学博士徐华飞接受本网记者采访时称，他本人坚决反对多伦多开征土地转让税。徐华飞说，目前多伦多土地交易活跃，房地产发展是北美最好的城市之一，如果开征土地转让税，势必间接影响多伦多经济的发展，这种作法无异于杀鸡取卵。

徐华飞

徐华飞认为，财政出现赤字，多伦多应该加强与省政府的沟通，向安省争取拨款。而多伦多市政府恰恰在这方面做得不好，与安省关系紧张，省选时也没有好好利用机会。甚至实施无赖的作法，征税不成功就削减服务项目，人为制造社会矛盾。

徐华飞认为多伦多开征土地转让税尤其对新移民买房打击巨大，他说新移民买房时资金预算大都比较紧张，额外增加负担会挫伤他们置业的积极性。

环球地产集团的庞海福博士认为，他和他的团队都反对这次开征土地转让税，他相信地产从业人员没几个人支持这个举措。不过他认为，这次开征土地转让税对多伦多房地产市场会产生一些影响，但影响不会很大。对那些准备置业的人士来说，不会因为增加几千元的税而改变计划，这种影响更不会像有些人预测的那样会对多伦多房地产市场产生致命的影响。

庞海福

庞海福说，这次开征土地转让税，更多的是对人们心理因素的影响，可能会影响一部分中上收入人士迁往905地区，包括旺市、列治文山、万锦等城市。但对普通购房者来说，如果在多伦多工作，搬到905地区就会增加车辆、交通开支，时间上也会受到许多限制。

在谈到人们会不会赶在加税之前提前买房时，庞海福说，这种可能也存在，但影响同样不会很大。