美国护照政策一日三变 加人如坠云雾

近日，随着加元兑美元汇价持续上升并处于高位，加拿大兴起了越境购物的高潮。不少移民朋友也在周末闲暇之余，载着家人去美国采购，一享加元升值带来的血拼机会。可是，在大家欢欢喜喜去美国的路上，心中难免拿不准：坐飞机或是开车到美国，究竟检查驾照还是要检查护照？不带护照能否入境美国？

美国新护照计划的由来

自2002年“911”事件以来，加美边境安全问题一直是两国重点研究的课题之一。“911”以后，加拿大安全部花费了几亿元添置高科技设备，加强长达五千里美加边界的安全。无奈南面老大哥 “一朝被蛇咬，十年怕草绳”，“911”之后防范恐怖分子已经防出了神经质，看着加拿大这里辛辛苦苦花几亿元买来的高科技设备还觉得不满意。2005年春，为了加强边界安全管制，美国布什政府宣布新护照计划。规定在计划实行日，取消往加国公民只需在乘飞机入美时需携带护照的做法，而改成无论由陆路、海路还是乘飞机入美，皆需携带护照。

按说人家布什也挺不容易的，才当总统没一阵美国就让恐怖分子袭击了。说头一次被袭击是猝不及防还说得过去，可要是再有哪座大楼被恐怖分子“亲密接触”一下，那他非被选为“美国历史上最无能的总统”不可。再说，人家美国也不是咱家后院，想去就去不要门票。我们那是要去人家的地盘，人家说什么，我们就做什么吧，何况人家提的要求也合理，我们办一本护照也并不是十分费事。

频繁变更的新护照计划

加拿大人自以为对美国的护照政策很了解，但最近Harris/Decima公司的一项民调表明，加人其实有很多误解：51%的受访者说，他们知道美国的验证措施，加拿大人循海路进入美国，要出示有效护照；39%的人说，加拿大人开车或乘车进入美境，都要检查护照。该调查在10月25日到29日进行，访问了1,000名加拿大成年人。

但实际上，根据美国目前实行的护照政策，加拿大人到美国旅游，乘飞机才检查护照，而从海、陆两路进入美国的旅客，暂时不用出示护照。美国政府原计划在明年1月扩展验证措施，但今年6月又宣布，政府将暂缓护照检查新例。即本来将在08年1月开始执行的该项措施，将推迟到08年夏天。

就在人们被美国政府的政策弄得如坠云雾，无所适从的时候，又一个消息传来让人们更觉得头晕：根据《多伦多星报》报道，因检查护照会产生诸多不便，且签发护照成本太高而造成有些人不满，加拿大正在试图说服美国，签发以高科技手段制成、不易被造假且成本更低廉的新驾照来取代护照。

最近，两国政府官员正就这一问题进行磋商，但是仍然没有结果。此外，渥太华的有关负责人透露，政府已经开始考虑设计一种“护照卡”。这种“护照卡”成本低廉，但是却有着和普通护照一样的效力和防伪能力，而且这种卡在美国已着手开发。一时间，本来定好的事情又充满了疑云。2008年夏天，人们是否该按照原定计划开始携带护照越境，还是该计划又会被推迟，甚至取消了呢？不得而知。

新护照计划对人们生活的影响

众所周知，布什政府的新护照计划有很高的经济代价。美加贸易频繁，每天都有几十万上百万辆汽车、货车和巴士穿越美加边界，交通流量非常之大。新护照计划一旦实施，势必会造成因检查护照而产生的交通堵塞，对边境地区人们的生活产生不利的影响；而且穿越边境的货运司机不得不在路上耽搁更多的时间，这就造成货运成本增加，商品价格升高，而美加贸易也因此会受到打击。所以，就连布什总统后来自己都批评这项计划可能扰乱正常的边界往来。

近来加元兑美元汇价持续处于高位，许多人去美国购物旅游，为美国创造了大量的收入。一旦实行新护照计划，越境购物旅游的人势必减少，而美国旅游业和边境地区的商品销售业也将受到不小的冲击。

这样美国一方面为了自己的“安全问题”而大伤脑筋，另一方面却又不想放弃加拿大人手中白花花的银子，进退两难。所以，他们一再更改执行计划的日期，也就可以理解了。

而在加拿大，对于一日三变的美国护照政策，政府则呼吁大家要及时关注相关消息，而不要造成不必要的麻烦。上述民意调还发现，受访者中，42%的人并没有申请护照。从省区来看，安省居民持护照比率最高，占65%；阿尔伯塔最低，仅38%的居民持有护照。

因此，咱们新移民平时要多关注这方面的信息。万一哪天带着老婆孩子兴冲冲地去美国游玩购物，忽然路上被身高马大的美国警察拦下来查护照，而自己没有申请或没有带上，那状况可就有点儿尴尬了：不仅赔上来回汽油费、一上午的大好时光，更重要的是弄坏了一家子快乐的心情，也许好多时都感觉不舒服，那就真有点儿得不偿失了。