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多维:三峡大坝是个难分输赢的项目?

多维社记者纪军编译报导/2006年,中国官方庆祝三峡大坝竣工时曾公布了10个世界之最:世界最大的水坝、世界最大的发电站、世界工程量最大的水利工程。然而,该工程所造成的130万移民,则被列为第10项世界之最。

今天,中共正希望三峡大坝不会成为中国最大的蠢事。在最近几周,中国官员已承认,三峡大坝已造成诸多环境问题,如水污染和可能变得更为严重的山崩等。但同样令人惊愕的是,中国官方打算开始新一轮可能会超过早前的搬迁和安置计划。

纽约时报11月19日发表多达两万字的长篇报导,介绍了这个世界最大水利工程目前在中国国内所遭到的批评,尤其是人力成本的巨大浪费。

三峡大坝

但三峡大坝所引发的日益增多的争议,却很容易让人忽略它的第11个世界之最:它也是世界最大的人造的利用可再生能源的发电站。事实上,水电是中国最受称赞的环保措施的核心之一,这是一项到2020年可迅速扩大的利用可再生能源的计划。

三峡大坝

因此,三峡大坝就处在中国能源难题的一个难堪的中心位置:这个国家飞速增长的经济一直沉溺于肮脏的火力发电厂,它不仅污染了空气,也排放着温室气体,导致全球气候变暖。水坝是更洁净的电力生产者,但它却在中国造成数百万人的流离失所,在景观上雕刻出一个鲜明的环境遗产。

“这是一个真正的没有输赢的局势,”国际能源机构中国项目专家辛顿(Jonathan Sinton)说,“它没有理想的选择。”

文章说,现在中国的选择是继续建筑大型水坝,即使是在该项目的社会和环境影响正日益受到质疑的情况下。三峡大坝预计将作为在长江中上游流域的一连串的水电站中的“超级基地”,就象一个巨锚。到2020年,中国要将其水利发电能力增加近两倍,达到3000亿瓦。

中国时任领导人在三峡工程破土动工时曾承诺,中国可以建立世界上最大的大坝,处理好世界上最大的人类迁移,并保护环境。但批评者对这项工程存在的潜在危险所发出警告,却被视为异议未被理睬。现在批评者又说,三峡大坝所存在的问题强调着新一期大坝建设的风险,可能会造成30多万人被重新安置。

四川省地质学家、三峡大坝的批评者范晓(音译)在一封电子邮件中对纽约时报说,“在中国西部地区,从水电站中片面追求经济利益,已经付出了移民、环境、土地及文化遗产的代价,中国的水电开发是无序和失控的,它已达到一个疯狂地步。”

建造三峡大坝

但支持者称,水电是中国的一个最富有和至少可以挖掘的能源资源。即使这个国家大部分地区出现干旱和水资源短缺等问题,但中国宣称还拥有丰富的来自青藏高原的重要河流。目前,中国大约只把四分之一的水力资源用于发电。

能源的饥渴

纽约时报说,与此同时,中国对能源的贪得无厌的胃口,绝大多数只能靠修建众多的火力发电厂来得以满足。煤炭占中国能源总供应的67%。仅在2006年,中国增加了1020亿瓦的发电容量,相当于法国的整个容量。

以缓解对火力发电的依赖,中国要在2020年让其15%的全国能源消费量来自可再生能源,比目前的7.5%提高一倍。为实现这个目标,中国正在开发太阳能、风能和生物质能项目,其开发速度如此之快,让一些专家预言,中国可能很快会成为一个世界领先的利用可再生能源的国家。但即使如此,有预测显示,到了2020年这些能源来源的总额还不到其能源供应的4%。

核电是另一种受欢迎的替代能源。中国官方已计划到2020年让其容量增加一倍。然而,即使是这样一个庞大的扩张将仅达到其能源供应的4%。

相比之下,已经占中国电力供应6 %的水电,则拥有巨大的发展潜力。中国政府最高经济规划者、中国国家发展和改革委员会副主任陈德铭表示,水电是关键的非碳能量的来源,他把水坝的负面影响称为“可控性”。陈德铭说,官方将在未来的项目上强调环保和安置问题。

游览三峡大坝

纽约时报的长篇文章说,陈德铭曾在今年9月举行的新闻发布会上表示,“我们认为,大型水电厂对减少能源消耗,空气和环境污染作出很多贡献。”他随后还补充说,中国打算把水电发展到一个“相当规模“。

然而在国际社会上,由于这个高达50英尺的三峡大坝,已对长江中上游的遗产造成破坏,它所引起的争论已经持续了很多年。许多环保人士认为,由大型水坝所产生的发电量不应被视为可再生的,因为它对社会和环境都造成了破坏。美国有许多大型水坝,但近年来已开始让其中的一些“退役”,尤其是在西方对环境越来越关注之际。

中国的大型水坝所引起的社会紧张局势也不断增加。环保人士正在推动更严格的管制和在项目获批之前的更多公共投入。对移民的安置仍是一个不稳定的问题。两年前,四川省10多万人抗议瀑布沟水坝工程,直至防暴警察镇压了示威活动。

文章指出,与中共前任领导人相比,中国国家主席胡锦涛和总理温家宝似乎很少倾心于这样的大项目。两位现任领导人都没有参加去年的三峡大坝竣工仪式。此外,温家宝还要求有关部门对其它的有争议的类似项目进行严格的环境审查。然而,随着势头汹涌的经济,绝大多数项目都在继续向前发展。

不过,针对三峡工程所引发的重新辩论,则提供了一个有关中国竞争压力的视野。虚荣心的项目和技术的奇迹是其平等的一部分,因为三峡大坝最初的构想是为控制洪水,而不是作为促进清洁能源的任何努力。

今天,水坝在中国可是个大生意,追求利润则是推动水电站建设的另一个主要原因。但几乎没有一个水电站项目象三峡这样具有这么大的争议。不少城市连同古老的寺庙和一些地标建筑都被长江淹没了。今天,由于这个项目仍在为生存而挣扎,许多人都不得不被重新安置。多年来,尽管存在着这么多的问题,中国官方却很少对这个项目提出批评或表示关注。

然而,出乎意料的是,这种沉默现在已被打破了。

(未完待续)

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