退休金和自助餐：普京大选的致胜秘诀

万维读者网记者林孟编译报道：俄罗斯总统普京领导的“统一俄罗斯党”，在12月2日(星期日)举行的杜马（俄罗斯国会）选举中大获全胜。自由派味道颇浓的英文《莫斯科时报》，12月4日刊出社论和多篇评论，对普京的胜利贬多于褒。

该报的社论开宗明义，要求获胜的统一俄罗斯党必须兑现竞选诺言，对国家实施良好的管治。执政党应实践的诺言，除了已经在12月2日当晚宣布，将派出一名候选人参加明年3月的总统选举外，还有以下几点

应当通过党内辩论、形成不受“普京语录”左右的理念，使该党作为真正的政治性政党展开活动。这些理念应当包括对贪污、天然资源、税务、外国投资、种族主义等问题的立场；通过立法，为外国投资者制定清晰的“游戏规则”。

打击官僚主义，采取有力措施消除繁文缛节，简化行政程序，打击贪污。建立“一步到位”审批程序，消除文件旅行、多个衙门审批盖章的陋规；提高军官的薪金和退休金，因为其收入低于电车司机。

积极支持中小企业。这些企业是发达国家经济成长的火车头。如果它们继续受到税务、官僚主义、掠夺者的打击，俄罗斯经济也将继续严重依赖天然资源。

新经济学院教授、专栏作家康斯坦丁•索宁（Konstantin Sonin）的评论认为，这次杜马选举最重要的后果就是，使俄罗斯有了一个几乎毫无合法性的国会。原因是杜马选举赖以举行的法律，根本不符合起码的民主标准。(www.creaders.net 记者专稿 转载请注明出处)

此外，多数国际观察员被排斥，不能监察投票，这一决定也破坏了选举的合法性。更重要的是，执政党大规模动用克里姆林宫当局控制的行政资源，来确保自己的优势，严重破坏了杜马的合法性。

早在9月份，一些俄罗斯观察家便已预测，通过将国家权力集中到统一俄罗斯党，俄罗斯正一步步走向建立类似中国或墨西哥的现代专制统治。这两个国家都有宪法规定的一党专政体制。

约翰霍普金斯大学副教授米切尔•奥伦斯坦（Mitchell A. Orenstein）和叙拉古斯大学（Syracuse University）政治科学博士研究生依里安•卡舒（Ilian Cashu）共同署名的评论说，在选举年，没有俄罗斯政客敢于反对提高退休金。所有政党都竭力讨好全国3,800万名退休选民。

克里姆林宫和统一俄罗斯党自然精于此道。当局通过统一俄罗斯党控制的杜马，通过立法手段在今年两次增加退休金。普京在10月宣布，将每人每月的退休金增加12美元，从12月1日起生效。这个日子恰好是12月2日杜马选举投票日之前一天。

这使得今年的退休金总共增加了26.6%，超出去年的12%的增幅两倍多。该党如此操作当然早有盘算：俄罗斯退休老人是最守纪律、对提高退休金最高兴、最乐于对施惠者投桃报李的选民。

但俄罗斯的退休金并不像军费开支那样节节攀升。实际上从2002年到2004年，退休金占俄罗斯国内生产总值的比例，从4.8%下降到4%。平均退休金与平均工资的比例，也从2000年的2比3，下跌到2006年的1比5。所以统一俄罗斯党玩的，仍然是“羊毛出在羊身上”的老把戏。

政治评论员、城市调频电台节目主持人格奥尔基•波夫特（Georgy Bovt）的评论文章说，1970年代，他曾经随父母亲“履行公民义务”，参加前苏联的选举日投票活动。投票站通常都提供自助餐，有平时一般商店难得一见的橘子、三明治等食物，并以折扣价格出售。

这一悠久的传统选举花招始于1937年，那时的苏联根据史达林宪法，举行了首次最高苏维埃选举。当局为了让选民踊跃投票，祭出了自助餐。从那以后，历次苏联和俄罗斯选举都办自助餐，为选举日营造轻松的假日气氛，目的当然是吸引选民投票。

不过话说回来，如果统一俄罗斯党给了选民很多甜头，却没有在这次选举中获胜，那才叫人奇怪。该党执政为俄罗斯带来7%的年度经济增长率，多数行业的工资显著增加，所以该党实际上胜券在握。

但据11月中旬的民调，三分之二的选民不相信本世纪内杜马能够公平选举，并认为接受这种状况，似乎是俄罗斯人生活中不可避免的。但同一项民调又发现，70%的选民觉得，选举的公正和民主很重要。如此自相矛盾，不知是肇因于俄罗斯社会的犬儒主义，还是来自选民的政治冷感。