李克强主持机构改革拟行“大部委”制

刘越山/有消息称，国务院将成立能源部，整合国家发改委、国资委、国土资源部、水利部、电监委中有关能源的职能，以及统领中石油、中石化、中海油、国家电网等国有能源巨头。

中共十七大闭幕之后，中国政体改革逐渐清晰，“大部委制”呼之欲出。此间中共政情人士分析，未来中国政府机构改革将逐步向“宽职能、少机构”的方向发展，国务院所属机构中的一些部门将进一步整合，拓宽部委职能，逐步向“大部委制”过渡，如大交通、大文化、大农业、大环保等。

政情人士表示，遵照“循序渐进”原则，此次政体改革将首先“让一部分部门先动起来”。事实上2003年国家设立商务部，将原外经贸部、国内贸易部以及原国家计委、国家经贸委的部分职能整合组建，可谓此番机构改革先声。而在十七大后，随著能源法明年3月份将正式出台，能源部的身影也已渐渐清晰。有消息称，国家将成立能源部，整合国家发改委、国资委、国土资源部、水利部、电监委中有关能源的职能，以及统领中石油、中石化、中海油、国家电网等国有能源巨头。

有消息称，目前在中央领导层面主持“大部委制”改革的，是新任政治局常委李克强。

推进机构改革中央高度关切

就最近一段时期坊间已悄然流传内地将设立能源部的消息，内地传媒也曾报道指出，关于能源部的设立，目前已进入机构编制和职能调研阶段。有关专家表示，假如能源部能够设立，预示著中国政府新一轮机构改革将在明年3月大换届时铺开，同时也预示著新一轮机构改革将加大改革力度，去除现在机构重重玽玽、职责不清的毛病，采取“大部门有效管理体制”。

政情人士此间指出，明年是全面深化行政改革的重要一年。中共十七大报告已明确指出，“深化行政体制改革是深化改革的重要环节”。刚刚结束的中央经济工作会议，也对明年全面深化改革作出部署，其中第一条便是“深化政府机构改革，加快转变政府职能”。内地专家据此表示，把政府机构改革提到如此重要的地位，透露出中央对推进中国政治建设进程的高度关切。