工业化东移 让中国变成世界烟筒（1）

多维社记者纪军编译报导／当生活在中国北方城市邯郸的居民把衣服放在外面洒干时，附近钢铁厂排出的黑烟经常把它们送回去重洗。在地球的另一端，德国蒂森克虏伯老钢铁厂附近的居民，也曾遇到过类似的问题。男人每个礼拜日去教堂所穿的白衬衫，回到家时都变成了灰色。

这两个钢铁城镇，跨越五千英里的距离和十多年的经济动荡，有着一份不同寻常的亲情，它俩分享着同一座高大笨重的高炉。当年那座设在德国鲁尔山谷(Ruhr Valley)钢铁厂的高炉，在被拆除后又被一块一块地从德国老工业中心地带，搬到了河北省这个被称为中国新鲁尔山谷的邯郸市。

纽约时报12月21日发表的长篇文章，以工业化和全球化东移为背景，向西方读者介绍了中国这个世界工厂是怎样变成世界烟筒的。文章指出，德中钢铁厂的转让只是上个世纪九十年代末期，因中国欲提高钢铁生产能力而出现的数十个转让之一。现在，中国的钢铁生产能力超过了德国、日本和美国的总和。

蒂森克虏伯钢铁厂(ThyssenKrupp)带着失业率上升和后工业社会的焦虑离开了德国，但却清洁了这个国家的天空，现在它已成为领导与全球变暖而战的主要国家。相反，中国的钢铁企业正向空气中排放着大量粒子，吞噬着这个国家来自燃煤电厂并造成空气严重污染的电力。

钢铁厂排放大量污染物

在这场急于重新建立曾使西方国家变成富国的工业化革命中，中国已经吸收了也曾使西方国家变得肮脏的绝大多数主要行业。伴随着国家的强大支持，中国公司已在钢材、焦炭、铝、水泥、化学品、皮革、纸张及其它物资生产中占有主导地位，而这种生产在世界其它国家已面对包括更严厉的环保规则等在内的高昂成本。中国已经变成世界工厂，但它也变成了世界的烟筒。

纽约时报指出，这次西方污染工业的大规模转移，已经损害了中国经济的崛起。一些经济学家指出，两位数字的经济增长率，在对空气、土地、水源和人类健康已被认为造成破坏之际，其实它并没有更多地改善人民的生活。如果这个国家打算减少染污，那么其陈旧的生产设备就需要以很高代价进行更换或翻新。

此外，中国不断恶化的环境也让全球变暖的地缘政治“本末倒置”。中国生产并出口了如此之多的曾经一度是西方世界生产的商品，可能让许多富裕的西方国家夸耀自己的碳排放量正在下降，即使是在世界的总排放量仍在迅速上升之际。

在德国多特蒙德市的鲁尔山谷地区，曾经生产过钢材的蒂森克虏伯，由于钢铁生产已转向成本较低的国家如中国，现在那里仍然遭受着较高失业率的打击。但已经外包给发展中国家的有污染的工业，则给予这个国家更洁净的空气和水。

多特蒙德市环保监督者格罗特(Wilhelm Grote)说，“在我看来，中国正在犯下我们曾在十九世纪所犯下的所有错误。”格罗特回忆说，他还记得自己是个孩子时帮父亲洗车的情景，刚洗过的车上就落满了烟尘。“中国人将会发现以后去修补它，要比一开始就做出正确的决定，要付出更昂贵的代价，”格罗特说。

纽约时报长达两万余字的文章指出，在多年来一直忽视工业污染所造成的环境后果后，现在中共领导层已表示，有决心去发展一种更清洁的经济模式。北京已试图强制执行其雄心勃勃的目标，来提高其能源效率和减少排放量，尽管至今仍未取得多少的成果。

中国官员表示，他们对每年生产的超过1万亿美元出售到海外的商品所造成的环境负担深感担忧。一些专家估计，中国的碳排放总量现在超过了美国，据总部设在巴黎的国际能源政策研究组织国际能源机构统计，只有略多于三分之一的碳排放量是发生在为外国消费者生产产品过程中。

中共中央经济规划机构最近已下令禁止从海外购买部分二手工业设备，并要求企业安装较新的节能系统。中国还取消了许多旨在促进出口的奖励措施，尤其是对那些造成严重污染的企业。中国官方警告说，那些违反环保法规的企业，将会导致失去出口许可证。

中国商务部高级官员陈广龙(音译)在今年秋季宣布对污染企业进行打击时指出，中国出口商品价格被人为压低是因为这些工厂并不承担与污染相关的成本。“一些企业为降低出口价格正在污染环境，它们把自己的产品销往国外，但却把污染留在了国内，”陈广龙说。

陈广龙还强调，这些出口的商品价格并没有充分反映出真正的成本，这也是导致中国贸易顺差处于不合理高位的原因之一。中国对美国不断膨胀的贸易顺差成为了两国间激烈争论的焦点问题。

华尔街日报日前指出，中国政府针对其蓬勃发展的出口行业推出了严格的环境监管新规定，这将成为中国环境监管部门与中国商务部展开的一项不同寻常的联合出击。这些新规定可能会影响到数万家为跨国公司生产商品的中国供应商。

中国国家环保总局副局长张力军(音译)10月末表示，违反中国环境保护法的中国出口企业将被勒令关闭一至三年。国家环保总局及商务部将联合执行上述政策。推出新规定以及与商务部展开合作体现出国家环保总局策略上的变化，后者一直被视为中国最为薄弱的监管机构之一。

过去，违反环境法规的企业如因水污染而受到查处的话，一般只需缴纳700美元至1300美元的罚款。这个金额的罚款对企业几乎不会构成什么影响，因为一些公司发现，相对于投资购买更具环境效应的设备而言，还是交罚款来得便宜。

华尔街日报指出，在副局长潘岳的带领下，国家环保总局不断尝试开展各种能对企业经营产生更直接效果的环保行动。中国公众与环境研究中心负责人马军(音译)表示，与之前仅处以罚款不同，国家环保总局正尽力使用一些基于市场的手段及财政工具，以促进企业改变行为。

今年早些时候，中国国家环保总局宣布了“绿色信贷”政策，要求银行和金融机构只给那些通过环境保护评估的企业发放贷款。此外，中国国家环保总局还要求那些准备在中国上市的公司在提交材料时一并提交环境保护审核报告。

纽约时报说，种种迹象表明，中国官员已为这个国家正变成世界重工业枢纽而感到真正的遗憾。然而，中国对新建的钢铁、铝和水泥等工厂和设备的投资已经急速上升，即使中央规划部门警告该行业将会得到较少的政府支持。与此同时，中国对欧盟国家的钢材出口在2006年创下最高纪录后，2007年可望增长一倍。

位于北京南部300英里处的邯郸市，在这场工业化和全球化东移过程中，既是一个受益者，也是一个受害者。被称为邯钢的邯郸钢铁集团，是一家政府最喜欢的企业，已经被允许上市和扩大生产能力。尽管事实则是，这家钢铁集团就坐落在一个拥挤的城市，就象许多中国大型钢铁公司一样。

邯郸市西部地区的居民，每天都生活在乌烟瘴气的环境中，连当地环保部门都承认，许多污染物含有致癌物质。在遭到公众的抗议后，邯钢已同意每年支付“污染费”，来对附近的邻居进行补偿。

不过，多特蒙特市的鲁尔山谷地区，则得到了一种不同形式的补贴。德国和欧洲联盟已经承诺，提供220亿美元来把这个原来的钢铁基地改造成一个教育、科技和旅游中心。此时此刻，大型推土机正在把蒂森克虏伯老钢厂，重新改造成一个梯田山坡社区，一座人工湖的四周，点缀着商店、餐厅和单一家庭的住宅。

未完，请读第二部分：步履蹒跚的飞跃