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加生产力成长 三分一靠少数族裔劳工

移民占绝大比例的少数族裔,已成为加拿大国民经济生产力成长的主要动力来源。据加拿大谘议局 (Conference Board of Canada) 昨(6)日公布的一份新报告显示,过去十年期间,加国国民生产力成长总额约三分之一,仰赖少数族裔投入劳力市场所付出的贡献。

这份名为“显而易见的表现:少数族裔对加拿大经济成长的贡献”的报告指出,从 1992 年至 2001 年期间,加国少数族裔人士在劳力市场扮演的角色越来越吃重,移民劳工对协助促进经济成长的潜力也日益凸显。

报告指出,尽管少数族裔只占全国劳动人口不到 11%,但是反映在生产力成长方面,几达三分之一的国民生产总额成长,倚靠这批劳动生力军做出贡献。

如果按照这种趋势发展下去,报告预测,2016 年之前估计少数族裔劳动人口将增至 20%,届时加国经济发展仰赖少数族裔的程度势必更加重。

据报告分析,少数族裔扮演经济成长火车头的角色之所越来越吃重,原因正是这段期间,补充加拿大劳力市场的新血,主要来自少数族裔社区。

值得注意的是:如果不是薪资差距因素影响的话,少数族裔劳工在加拿大劳力经济体系中的具体量化贡献将更大。以 1991 年为例,少数族裔劳工赚取的平均工资,比加拿大土生劳动人士少 11%。目前这种薪资差距和少数族裔收入偏低的情形,不但并未改善,而且更恶化。

据统计显示,到了 2000 年,少数族裔劳工与土生劳工的薪资之间的鸿沟,已扩至相差 14.5%。另一方面,少数族裔劳工之中,高达八成以上是抵埠移民,因此协助移民融入劳力市场,已成为经济成长和国家竞争力政策的重要课题之一。

加拿大谘议局专家班尼马度指出,加拿大和其他工业发达国家,正在竞争吸纳移民劳工,如果薪资差距问题未获改善,恐怕会影响加国吸引移民的竞争力,同时也难以挽留移民人才继续在加国工作发展。

如何善用移民人才,使他们成为生产劳动市场的资产?加拿大谘议局建议,承认移民的海外学历和经验,应该是非常重要的一项步骤和策略。据估计,少数族裔或移民的国外学历若被认可的话,移民、少数族裔劳工与主流社会劳工的薪资差距,约可缩减三分之一。

鉴于加拿大生产力不高,国民生育率滑降,再加上战后婴儿潮人士即将退休,谘议局分析专家曾指出,如果没有未雨绸缪吸纳新移民,来补充劳力的话,将导致国家竞争力停滞不前,劳动市场也会产生很大的失血问题。

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