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联邦大选:自由党靠什么延续江山?

加拿大四年一度的联邦大选已经展开,民调询问加拿大国民众对于今昔的诸般感受,发现今日的加国民众比四年前对于暴力犯罪更感惧怕,焦虑感也更深。同时,因执政自由党所经手的魁省赞助丑闻致使各政党的力量角衡均等;另方面,在马田宣布大选前,安省自由党推出了“医疗保险金”产生的变相加税效应加速了选民对政党许诺的厌倦,此举极有可能导致自由党结束长达十年的一党为大的局面,选出少数政府。

加拿大人不安全感增加

世界日报消息,近日加拿大国家邮报委托康帕斯 (COMPAS) 公司执行了一个民调,民调显示加国民众在许多议题上的想法相当矛盾。例如多数受访者都反对医疗服务采使用者付费制度,但却赞成让民众购买私人医疗保险。另外,加国民众反对美国侵入伊拉克,却认为加国应该发言讨伐全球各极权政府。

康帕斯公司总裁温恩 (Conrad Winn) 表示,根据这项民调,民众似乎并不特别倾向哪一个政党。他说,加拿大人彷佛是一大群兴奋的乡巴佬,既无外交观点,也无外交政策。即或有外交观点,也不知该如何表达。

但这项民调却肯定一件事,就是加拿大人明显感到不满足。虽然近年来加国的犯罪率有下降趋势,却有 47% 的民众觉得如今不如四年前安全,有近 40% 表示与四年前差不多,只有 13% 的民众觉得今日比往昔更加安全。

对于枪枝登记措施,高达 47% 的民众认为这只是一项昂贵的选举花招,既无法管制犯罪者,只会使农夫和猎户受害。只有 11% 认为此举有益治安。

关于医疗保健,民众的意见纷纭,但至少可以肯定的是,大家都觉得该大刀阔斧地做一些事,以改善这套系统。赞成加税以改善医疗保健系统者的比例,已从 1994 年的 7%,增加到今日的 20%。

有 25% 的民众赞成扩充民营的医疗服务,这比 10 年前略为减少。赞成自费支付医师出诊费的民众,则比 1999 年时剧减一半,剩下 24%。另外,赞成让民众购买私人医疗保险者,从 1999 年的 61% 和 2001 年的 60%,降至如今的 52%。

在京都议定书的议题上,近六成的加国民众认为,加国应该设法达到京都议定书所设定的目标。但也有同样多的民众认为,京都议定书在理论上很好,不过在实际上行不太通。

选举还是选税?

这次选举中,医疗保险和税收成为大选的焦点之一,许多党希望通过推出新的政策来吸引选民.据星星生活报道,税率往往在历次选举中成为政党间承诺与攻击的核心问题。大选序幕未拉,保守党领袖哈帕就抢先提出:“加拿大的税率确实太高,因此至少要削减到相当于美国的税率水准。” 哈帕承诺:四年中将入息税减掉25%。

哈帕虽只是泛泛而谈,但随即受到了马田以及部分经济界人士的反击。普遍的看法是:如果加国将税率减至与美国相当的税率水准,那么,政府必然会大幅缩减社会服务经费。本来民众对自由党执政十年医疗与社会福利服务水平已严重退步怨声载道,哈帕的“减税说”自然得不到民众热烈的反响支持。

比保守党聪明的,是新民主党推出的“减税说”比保守党的要更具体。在这份长达63页的,名为《新活力:一个积极的选择》(New Energy: A Positive Choice)的橙色政纲里,将会重新引入遗产税,即大部分继承超过一百万元遗产人士需缴税最多约40%,农庄及留给配偶的财产转让则可或豁免;政纲还对年入15,000元一下人士将无需缴付联邦入息税,而各大银行、企业以及高层行政人员则需多缴税款。此方案的改革,将会换来平衡预算,且可在5年内增拨290亿元医疗拨款,照顾加国及不断老化的人口。

显然,林顿的这份能保证收支平衡的“橙色政纲”因包含290亿医疗拨款,足让马田的90亿拨款相形见绌。

在5月25日,马田开出了90亿元的竞选承诺,他誓言假若连任,将会在夏季与各省府开会,在不加税不收费的前提下进行医疗改革,这些改革包括落实即时改善;设立全国性家居护理;加快移民医生的训练审核,增加医科学位;缩短包括癌症、心脏病、诊断性造影、关节替换及视力恢复手术等病人的轮候时间等。

从第一阶段三大党推出的政纲看,保守党的政纲较为模糊,没有很具体的施政目标,明显逊色于自由党和新民主党;自由党的“保健牌”虽摸准了民众对政府的诉求脉搏,但由于没有说清楚“钱从哪里来”,所以嘘声一片;从准备功夫看,新民主党此番确实是有备而来。但“遗产税”的重新导入,不但有可能激起富人的不满,同时也可能导致一些白领阶层以及中产移民的反感,或造成部分来加投资者却步,致使工作机会的流失。

举个例子,有些来自香港的移民,当年他们将香港的楼宇拍卖,携带退休金移民加国买屋落脚,如今政府重新导入实施“遗产税”,无疑是参与掠夺他们一生的血汗钱,此举与加国开放的移民政策有相抵触之处。因此,新民主党的“活力“政纲能否被大部分民众接受还是个问题。

联邦自由党大势已去?

仅管马田急不及待将保守党领袖哈帕描绘为一名右翼理论家,只顾构思出模糊不清的医疗护理及社会服务计划,没有实际的可操作性,但是由于6个月来马田没有什么政绩,再加上丑闻,联邦自由党如今正面临自1993年以来最大的信任危机。从目前情况看,各党都有机会入主渥京,这个均等的结构虽然不能预示谁胜谁负,但有一点是可知的,就是无论谁当选,都不能成为大多数政府。

既然没有一个党能组成大多数政府,那么未来的少数政府该以怎样的形式组合呢?

假若是联邦自由党胜出,能够与自由党组成少数政府的只有新民主党。这不仅因为在特鲁多主政的1972至1974年时,自由党得到新民主党的支持,还因为自由党与魁人政团的水火不融。

假若是保守党获胜,保守党在没有盟友的前提下,将会寻求魁人政团的支持。从第一阶段的形势看,自由党与新民主党的组合力量要强于保守党与魁人政团。假若这种推算真成为事实,相信新民主党人的加入会对自由党的施政起一个积极的制约。

不过,这毕竟是一种推算,选举如赌博,不到揭盅,结果不可知。未来的31天,我们还需要多一点的细心和耐性,当然,还有投入。

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