年底大限：3万多留学生或"黑在加拿大"！专家：无身份人口100万

数万名持毕业工签的留学生将在年底面临签证到期，这使他们在加拿大的未来充满不确定性，也让经济学家开始质疑其中有多少人会以无身份居民的状态留在加拿大。

根据《环球邮报》获得的加拿大移民、难民及公民部（IRCC）数据，截至9月30日，加拿大境内共有31,610名持有效毕业工签（PGWP）的人士，而这些签证将全部在12月31日前到期。

这些数字近期受到经济学家和移民专家的关注，因为目前并不清楚有多少临时居民在签证到期后仍继续留在加拿大，从而增加了无身份人口的规模。

在经历了外国劳工与国际学生的历史性大量涌入后，加拿大政府一直试图控制临时居民数量。2024年10月，临时居民人数占全国总人口的比例一度达到7.6%的峰值。联邦政府的目标是将这一比例在2027年底降至5%，比原计划延后一年。

最新数据显示，临时居民占加拿大总人口的7.3%，即300万人。然而，该数字并未包含那些签证已过期、但仍留在境内、试图寻找其他途径转为永久居民的人群。

有多少签证已过期的人仍留在加拿大？

CIBC 副首席经济学家Benjamin Tal在4月的报告中写道：“有多少签证已过期的人仍留在加拿大？根据我们早前的研究，这个数字接近100万，其中绝大多数是曾合法入境、但签证已过期的临时居民，他们甚至可能在加拿大生活了一两代人。”

联邦移民部在回应《环球邮报》的声明中表示，他们没有关于持过期毕业工签者在境内人数的估计。IRCC 在邮件声明中表示：“任何人在获得许可后都必须遵守其许可条件，包括在授权停留期结束后按法律要求离开加拿大。”

去年，加拿大边境服务局（CBSA）驱逐了约18,000人，但该机构并未公开按学习或工作许可证类型进行细分。

数据显示，即将到期的毕业工签数量较去年同期大幅下降。去年同期约有70,000 份毕业工签到期。

很难估算有多少国际学生在工签到期后离开加拿大，有多少换取其他工签、成功转为永久居民，或者无身份滞留在境内。

IRCC数据显示，在约115,000名工签于2025年到期的毕业工签持有人中，只有12%的人延长了工签或转为其他许可。这些数字不包括转为永久居民的人。但加拿大统计局数据显示，2022年新晋永久居民中有12%之前持毕业工签。

“看来大多数学生都离开了，但也有人尝试其他移民申请，例如转旅游签、申请延长工签或难民身份。”移民工人权益组织Migrant Workers Alliance for Change执行主任Syed Hussan表示。他同时指出，确实有人在工签过期后仍留在加拿大，但很难得知具体人数。

Hussan说，对许多学生来说，加拿大的生活几乎变得无法维持，“通往永久居民的大门在他们面前被关上，高昂生活成本、低工资以及剥削问题，让其他国家的选择更具吸引力。”

由于过去五年加拿大为国际学生发放了海量的学习许可，以弥补疫情期间劳动力短缺，国际学生也成为加拿大移民政策辩论的焦点。

国际学生人数从2015年的约35万激增至2023年突破100万。毕业工签（一年至三年）增幅更为惊人：从33,615份暴增至240,200份，增长超过600%。

但从2024年开始，随着加拿大家庭越来越将移民与房价等问题联系在一起，联邦政府开始收紧移民政策。不仅更难获得学习许可，移民局也减少了计划接收的永久居民数量。

一些移民专家批评政府政策突然转向，尤其是因为国际学生最初是被承诺有希望转永居的。

UBC大学移民研究中心研究员Lisa Brunner说：“不少在2021、2022和2023年到来的学生，实际上是在响应政府明确发出的号召：来加拿大不仅是读书，更是为了最终落地定居。”

去年，数百名国际学生和毕业工签持有人在安省宾顿（Brampton）抗议遣返，呼吁改变政策，让他们得以继续在加拿大工作。

许多人为了支付高额的国际学生学费负债累累，希望最终能拿到永久居民身份。而他们中的部分人正是未来几周内31,610 名将工签到期的人之一。