突破台、日关系，中国打造和平外交

多维社记者柯宇倩报导／北京近日不断拓展外交关系，不但在美中战略经济对话上与美国签订了包括能源合作在内的两项协议，在亚洲方面的关系更是突破，先后同台湾签订周末包机直航等协议、与日本达成共和开发东海油气田共识，美国两岸问题专家对多维社指出，虽然中、日关系向前迈进，但大陆民众仍拥有深层的反日情绪，政府可试着向人民解释为何与日本拥有一个稳定、良好的关系是重要的。

身为国防部顾问的两岸问题专家葛来仪对多维社分析，对于联合号渔船在钓鱼岛附近遭日舰撞沉的事件，台湾内部也有很多不同的观点，虽然一开始台湾当局发出严正谴责，也发生驻日代表许世楷被召回等事件，但随后双方均呼吁理性面对事情。

“就这起事件，我认为我们应该把焦点放在马英九之后的谈话上，我认为后来他试图缩小与日本之间的裂缝。此事件成为台湾与日本之间的关注点甚至引发冲突，不是台湾当局的意图。”葛来仪说。

在经过几日的台湾岛内激情后，马英九首度发表意见，称自己的保钓立场并未更改，但希望以外交途径和平解决纷争，适度保持台日的良好关系，待联合号事件解决后，先从渔权方面开始协商，而非一开始便从主权问题开始，原本立委的出海考察也取消。

“日本是台湾的朋友，与日本的关系对台湾来说是重要的。”葛来仪分析，有的人对此事件表达了太过激烈的情绪，她认为马英九正试图让事件得到控制。

而日本也的确在6月20日下午由交流协会负会长舟町仁志前往联合号船长何鸿义的家中，转交日本第十一管区海上保安本部长那须秀雄的信函，对撞船事件致歉，并表示将会尽快协商赔偿问题；台湾行政院长刘兆玄称此为“一个比较正式的道歉”。

不满钓鱼岛事件，台湾民众前往“日本交流协会”抗议（中央社）

虽然台湾渔船遭撞沈事件接近落幕，但事件背后的成因与影响，仍是专家探讨的问题。

美国百人会副会长、中国问题分析家顾屏山（George Koo）日前在新美国媒体（New American Media）上提出疑问：日本首相福田康夫是否授意日本巡逻鉴撞沈台湾渔船？日本是否想藉由此事件来测试台湾的新总统马英九？马英九年轻时曾参与“保钓” 运动，也曾以此为论文题目。

顾屏山也指出，台湾巡逻舰护送保钓船前往钓鱼岛附近抗议的事件，看起来就像是场虚张声势的秀，而部分台湾岛内情绪化的回应，则包括了“不惜一战”的说法。

被召回的台湾驻日代表许世楷便被指为“汉奸”、在此事上对日本态度软弱，许世凯不甘受辱，表示台湾的外交路线，一是走亲中，一是走美日友好的美日安保条约路线，只能二择其一。他因抓不住马英九究竟想走哪一条路，因此请辞。

台湾的愤怒人士更指出，俄国和韩国在与日本的岛屿纷争中成功的原因，就是对岛屿主权展现出强硬的一面。

不过，实际情况是，台湾没有可与日本对抗的海军，许多中国人不解，为何北京政府在此争议上没有采取更积极的行动。顾屏山表示，可以理解的是，既然台湾并未完全归属于大陆，北京若在此事上与台湾同仇敌慨，立场便显得怪异。

而同一时间，台湾与大陆也刚完成历史性的海基与海协会复谈，除了直航与开放陆客到台外，也同意互设办公室，两岸关系回暖。

虽然北京并未对钓鱼岛问题多加表态，但顾屏山认为，台北与北京在同个议题上找到了相同的情感，坐上了同一条船，日本可能反而成为两岸加速合作、更加亲密的催化剂。

不过，对于钓鱼岛事件是否可能加速两岸合作，包瑞嘉与葛来仪均认为两岸事务的推动，最主要的决定权在双边领导手上。

加州大学洛杉矶分校中国研究中心主任包瑞嘉对多维社表示，北京与台北均宣称钓鱼岛是自己的，自从美国将冲绳归还给日本后，钓鱼岛的主权纷争也跟着引发，这起事件所涉及的不只是台湾与日本，也间接涉及到中国与日本的关系。

虽然三方均涉入此事，且中、台的“对手”都是日本，但包瑞嘉不认为海峡两岸会因此加速任何协议的完成。“我不觉得钓鱼岛事件会促成军事上的合作，但我认为未来中国东海与南海的海上领土争议将会重新定义，至于经济合作，我也不认为会因为这事件而有所改变，因为这得看双方的意愿，只有在中、台两方都愿意在经济上进行合作下，相关项目才会动起来。”

葛来仪也对多维社表示，即使情感上可能在同一条船上，但能不能从此加快两岸的进展还很难说。

“我认为北京和台北之间还有很多议题必须面对面讨论，如果他们要合作的话，得把双方的不同点先放进柜子里，如历史因素、主权纷争等，然後将焦点摆在经济合作上，这是能让双方获益最大的方式。”葛来仪说。

虽然上层领导之间陆续达成协议或释出善意，但民众的反日情绪可能还需要时间还安抚。

民进党主席蔡英文便指出，国民党做为一个曾经在野过的政府，应该能精确掌握人民感觉，但在这次的钓鱼岛事件中却看不这点，她认为，钓鱼岛事件是对马英九的试炼，考验他先前对民众所提的主张是否一致。

不过，包瑞嘉推测，台湾人的反日情绪将随事件落幕而冲淡，但大陆的反日行动却需要中国政府小心处理。

“虽然北京与东京之间达成油气田的合作共识，但民间却发出不满的声音。我认为中国境内仍普遍对日本有不任信与仇视的心态，这是个非常敏感的问题，也是中国政府得小心处理的问题之一。”包瑞嘉对多维社说。

在中、日于东海油气田开发上有突破性进展后，许多中国人不满政府向日本让步，认为政府白白将属于中国的资源给了日本；几个中国爱国网站上纷纷出现批评北京外交政策的言论。

大陆民间保钓联合会的成员更前往日本驻北京大使馆前抗议，同时反对中、日就东海油田开发签署协议；香港也有几名保钓人士前往日本交流协会示威、焚烧日本国旗。

葛来仪对多维社分析，即使上层与日本的关系有所突破，中国国家主席胡锦涛先前也曾拜访日本进行“暖春之旅”，但大陆人对日本仍有很深层的反日情绪在。

“自从1989年的事件后，中国政府开始累积民间的反日情绪，因此最近会发生这样的反日事件也不令人讶异，但我认为中国政府会后悔如此做（累积反日情绪），因为这付出了很大的代价，使得在与日本关系的进展上进行困难。”不过，葛来仪认为这不是无法弭补的，中国政府可试着向人民解释为何与日本拥有一个稳定、良好的关系是重要的，让民众逐渐以理性、务实的角度看待东海共识。