加拿大政府拟定难民申请新时限，专家质疑能否提速！

新政细则：申请流程设明确定时

联邦政府近日公布庇护申请流程改革方案，拟为未来的难民申请设定明确时限。根据新规，申请人在提出庇护后，将有 60 天时间递交完整材料，若有需要可申请一次性 30 天延期。

移民部则拥有最长 1 年的时间对安保、刑事背景、资格及诚信等进行初步审查，之后才会将案件移交加拿大移民与难民委员会（Immigration and Refugee Board of Canada），或由政府决定是否介入个案。若官方认为有必要，这一时限还可进一步延长。

待案件进入下一阶段，申请人可在 30 天内补充新材料，并至少提前 10 天获知听证安排。

专家律师：新规未必能提速，反或积案转移

加拿大难民律师协会（Canadian Association of Refugee Lawyers）成员、移民律师 Adam Sadinsky 指出，虽然新流程看似压缩时限，但实际上只是让案件"在移民部或边境局的档案中等待"，而不是直接进入难民委员会排队听审。他直言："申请人不会感受到太大变化，系统本身也不会改变。案件只是换了个位置积压。"

萨迪斯基补充说，只有材料齐全的案件才会被转交安排听证，实际对于申请人而言等待时间并未缩短。

历史上，加拿大曾在 10 多年前哈珀（Stephen Harper）政府时期，对来自"安全国家"的难民申请设立更严时限，但由于获取海外文件等难题，时限常被打破，效果有限。

各界担忧：经费未增，权力或集中，积案依旧严重

根据政府文件，截至 3 月，全国难民系统中待处理案件已达 298,200 宗，平均等待时间高达 25 个月。官方称，改革是为提升行政效率，仅靠现有措施已难以应对。

加拿大难民理事会（Canadian Council for Refugees）联合执行主任 Gauri Sreenivasan 对此表示质疑。她指出，政府一边希望提高处理速度，一边却削减移民部经费，也没有增加难民理事会预算，"这显然无法让流程变快"。

她同时担心新政可能赋予移民部长过度权限，让他有权决定哪些案件推迟移交难民理事会。一旦敏感国家的申请成为政治考量对象，就存在被政治干预的空间。

目前，公众可在 7 月 20 日前就新政草案提交反馈。

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