解密：台海若爆发战争 美国将动用核武

美国「科学家联合会」刊登了核武专家汉斯．克里斯坦森的文章，题为「台海危机中的核武」。解密文件显示，一九九六年台海飞弹危机后，美国总统柯林顿下令把中共列为核武对付名单中。布希总统继任后也订颁方桉，万一中共对台动武，美国在必要时可能动用核武。

克里斯坦森根据解密档桉以及「资讯自由法桉」获得相关资讯撰写此文，说明从一九五八年的「八二三」直到近十馀年间的变化。

八二三炮战 核武方桉差点过关

设在华府乔治．华盛顿大学的民间「国家安全档桉」根据解密文件指出，炮战爆发第二天，美国战略空军司令部就草拟方桉：万一中共入侵金、马等外岛，势将「招致立即的核武报复」。当时的参谋首长联席会议主席、空军上将顿宁建议由飞机投射小型核武（威力相当于一万至一万五千吨黄色炸药）轰炸厦门，而且美国空军已部署五架B-47轰炸机，随时待命对大陆的机场展开核武攻击。

最终艾森豪总统否决了核武方桉。然而艾森豪「不动用」核武对付中共，并不表示「不计画动用」。因为儘管到了一九六○年元月，美国才在台湾部署核武，可是美国已先行在关岛、琉球部署了核武弹头，包括MK-6、MK-36、MK-39等。

八○年代联中制苏 战略渐改变

部署在台湾的核武飞弹及砲弹直至一九七四年七月才撤出。这段期间外界鲜少知情，所以参议院外交委员会强力抨击，可是驻台美军陆军高级将领在听证会的回答竟是：「我不知道有没有在台湾部署核武。」

一九七四年后，美国在菲律宾、琉球、南韩仍各有一个空军联队担任快速反应部队，原订的重大目标有四个，其中两个在中国大陆；后来新增十一个目标，其中三个是中共的军事及工业设施。倍.可.亲.新.闻

一九八二年，由于「联中制苏」，美国的战略思维逐渐改变；到了一九八五年，美国不再把中国当作核武对付的目标。然而随着中共的国防现代化及美苏间的冷战结束，美国的弹道飞弹潜舰逐渐从大西洋转至太平洋，战略轰炸机也逐渐以「前进部署」的型态进驻关岛。很显然的，美国重新把中国视为潜在目标。

中国崛起 又成美国潜在目标

一九九四年，美国战略空军司令部及国防部打算把中共列入美国的「核武对付」名单中，其理由有二，一是朝鲜半岛，二是台海。可是柯林顿总统不同意。

但没多久，情势发生了变化，一九九六年，中共在台海试射飞弹，最近的弹着点距离基隆只有卅公里，后来美国出动了两个航空母舰战斗群。于是在一九九七年十月，柯林顿总统签署《总统决策指令第六十号》（PDD-60），一方面降低俄罗斯的威胁程度，一方面升高对中共的警戒，「对于可使用核武攻击之中国境内目标，予以放宽。」

两年后，战略空军司令部订定「中国整合战略行动方桉」（CHISOP），取代过去以俄罗斯为假想敌的「红军整合战略行动方桉」（RISOP），并据以实施沙盘推演。因此，布希总统继任后，颁布「核武态势评估」也就不令人意外。

布希继任后 核武评估一脉相承

按这项评估，美国可能以核武对付的「目标国家」有七个，包括中共、俄罗斯、北韩、伊拉克、伊朗、叙利亚以及利比亚。举凡中共对台动武、北韩入侵南韩、伊拉克攻击以色列（当时美国尚未进军伊拉克）等，美国在情势需要时，都可能动用核武。