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G2O峰会北京预演:要美国道歉还要分权

11月13日,作为对G20峰会的前瞻,由网易财经联合外交学院国际关系研究所主办的“北京观察:全球金融新秩序”论坛,更是吸引了美国、法国、韩国、俄罗斯、意大利等多国驻华使节,以及研究欧盟、金砖四国、非洲等区域经济问题的专家参与。

越演越烈的全球经济危机,会摧毁美国近百年构筑的金融霸主地位吗?

全世界都在等待这一世纪悬案揭秘——11月15日在华盛顿举办的“G20国集团领导人金融问题和世界经济峰会”,过早地弥漫起硝烟味道。11月13日,作为对G20峰会的前瞻,由网易财经联合外交学院国际关系研究所主办的“北京观察:全球金融新秩序”论坛,更是吸引了美国、法国、韩国、俄罗斯、意大利等多国驻华使节,以及研究欧盟、金砖四国、非洲等区域经济问题的专家参与。

“世界上大部分的组织由美国控制,这是一种很不正常的现象。”法国驻华使馆经济参赞孟白的开篇发言,立刻让会场剑拔弩张。“美国大哥不愿意把领导权交给欧盟,但是欧盟要分权。”中国前驻APEC高级官员王嵎生一句话,将论坛引向深入。

全球金融问题到底该谁管?

从论坛开始到结束,金融监管都是与会代表热议的焦点。

韩国驻华使馆经济参赞刘光烈认为,这场席卷全球的金融危机,主要是对金融衍生物的监管不够,“次贷危机(聚焦美国金融漩涡)只是一个案例,由于没有意识到金融创新产品的危险,对它所带来的危机认识不足,现在损失越来越大,归根结底就是由于监管缺失”。

对此,法国驻华使馆经济参赞孟白也表示高度赞同。而他们共同开出的药方是,国际社会必须采取共同行动加强监管,在全球需要建立一个新的金融体制,“一定要建立在透明、可依赖的基础上”。

“世界上大部分的组织由美国控制是一种不正常的现象,世界应该对此进行改变。”孟白在讲话中进一步阐释其观点。他表示,法国希望这个新体系中能改变美国一家独大的状况,同时吸收更多的发展中国家参与。

而对IMF的改造成为孟白这个新体系的核心。孟白表示,金融监管的首先任务就是有一个全球性的机构,希望一个充满变革精神的IMF组织能够担当起这个桥梁作用。而IMF成立之初的相关决议,美国在IMF中享有较高的投票权和事实否决权。

中国前驻APEC大使、1997年金融危机应对团团长王嵎生分析,在此次金融危机发生以来,法国之所以频频向美国叫板,除了因法国是欧盟轮值主席国之外,更与IMF现任总裁卡恩是法国人有关,“欧洲一直试图获得和美国均分金融市场话语权的机会,法国的多重身份在IMF的投票中有望获得一定优势,而从IMF开始改造最符合法国的利益”。

王嵎生也认同建立一套全球金融新体系的提议,“APEC在1997亚洲危机中表现不佳,这次仍然表现迟钝,没有吸取教训,没有任何变化,这次20国峰会,也应该对这个机构进行深度的改革。”

美国到底该承担什么责任?

“我是带着耳朵来听的,我要把这次论坛了解的所有情况汇报给国内。”来自肯尼亚的外交官一直坐在台下倾听。在他看来,这场席卷全球的经济危机有可能变成是美国等发达国家利用金融霸权掠取发展中国家和不发达国家的利益。

北京师范大学政治学与国际关系学院教授副院长张胜军也指出,发达国家在维护国际金融体系稳定、维护世界经济健康发展方面必须承担更大的责任,而发展中国家和一些小国家的责任要相对弱化。

张胜军甚至提议,在即将召开的G20全球金融峰会上,中国应该带领其他新兴工业国家一道向美国问责,向金融肇事国问责。这次金融危机给全世界经济造成了沉重打击,使许多发展中国家的人民遭受了苦难,金融危机的肇事国就应该承担起相应的责任。如果说当今的金融危机需要新兴工业国家来帮助的话,那我认为金融危机肇事国首先要道歉,其次要向中国等一些世界上其他受害国签订具有法律效益的道义条,而不能打白条。

显然,这样的言论让美国专家Steven S.Sessions坐不住了。在美国成担任过房地产公司总裁的他,多次主动要求发言解释。在他看来,美国依然拥有最好的全世界最好的金融体系,他甚至向在座各国嘉宾叫板,“如果现在任何一个国家能提出一种更好的金融模式,请你们提出来?”

全球行动的中国角色

在论坛签到处,不少外国使节和专家在一块背景为“全球金融危机、全球一起行动”的签名板上留言。而在本次论坛上,本周中国出台的4万亿刺激经济计划,成为热议的焦点。

发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广在主题演讲中表示,中国最近采取的“保增长”措施,王小广认为,这不是为了保短期增长,不是为了保高速增长,主要是保我们长期可持续发展的能力,保我们竞争力的提高,促进我们竞争力的提高,因此,这次调整更多的是机遇。

在对下一步的经济刺激计划中,王小广建议中国不应该在利率上跟进,采取过度宽松的货币政策,“货币政策过于宽松是造成金融危机被放大的全球性的错误,从美国开始,现在很多国家也在跟进”。

韩国驻华使馆经济参赞刘光烈表示,“处理亚洲国家所面临的危机当中,中国在保证市场稳定方面负有重要责任。”他认为,只要中国的经济保持增长,就是给世界带来极大的贡献,中国理应成为世界经济增长的火车头。

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