增加安省议席：哈珀的举动与华人利益

(李牧来稿)据CBC12月22日最新消息，哈珀终于确定了参议院的18个席位。他对媒体公开说，填补这些空缺是不希望把机会留给自由党—新民主党联盟。哈珀的话等于承认，在他关闭国会期间，这位刚愎的保守党总理一刻也没有停止政党斗争，尽管当前最大的事情是应对经济危机。

自12月4日哈珀关闭国会之后，这位举止刻板、处处以道德楷模自居的保守党总理，做了许多事情。毫无疑问，他的动作围绕着最近的政治危机，以争取选民支持、瓦解反对党联盟。

哈珀11月27日推出的预算修正案，不对经济危机做任何积极动作，却利用执政机会全力削弱反对党，最终惹火烧身。刚大选获胜，哈珀尚且没有什么公心，如今职位随时不保，指望这位保守党总理以国事优先是不可能的。但哈珀的执政基础毕竟是选票，他此时的动作迎合也好骗取也罢，总要以民意为核心。

在关闭国会的背景下，哈珀的一系列大小动作，对华裔社区是否有利？

12月17日的《环球邮报》报道，哈珀很大方地同意给安大略省增加21个国会议员席位。根据保守党政府的计划，这个增加名额原本是10。加拿大的国会众议院议员基本是以人口密度分布的，增加的名额肯定会倾向移民集中的门户城市多伦多。

安大略占国会总席数的三分之一左右，哈珀在艰难时刻对安大略大方，就是对他自己大方。从华裔社区角度，百万加华裔，一半集中在以温哥华为主的加西，一半集中在以多伦多为中心的加东。门户城市议员数增加无论如何是利好。

12月20日加通社报道，哈珀在一次联邦与安大略省的联合记者招待会上说，援助计划将分别向通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司贷款25亿美元和8.244亿美元。哈珀坚持在美国之后采取拯救汽车业行动是对的，费海提也强调过动作过快是不利的。但可以有把握说，没有在野党的强势攻击，哈珀不会做这么大动作。

拯救汽车业对华社也是利好。首先安省为汽车业所累，明年将成穷省，现在有拯救比没有好。华裔移民在汽车业吃饭的太多。其次，就算与汽车业无关，明年十万以上的汽车业从业人员没饭碗，从中餐馆到房地产都要受影响。

回到本文开头，哈珀的另一大动作是参议员席位。参议员动辄十余万年薪，各种福利待遇一加，据说这十八个人要增加九百万左右开销。这笔开销的增加，是在加拿大经济危机背景下。

加拿大的参议院是一个历史的遗留。根据主权在民的原则，只有民选的众议院才是真正管理这个国家的机构。参议院或者上院，是英式代议制度的历史遗留，原本是封建制度向民主制度转移时，贵族特权保留形式，妥协的产物，目前是一个事实上的荣誉机构。

根据1867年《英属北美法案》（第一部宪法）第17条，联邦的最高权利机构国会 Parliament，由三部分组成：英国国王（由总督Governor General代表）、参议院Senate、众议院House of Commons组成。国会有宣战、立法的权利。立法程序是众议员提案，众议院三读投票，通过后参议院审阅并提出修改意见，总督签署通过。事实上，无论总督还是参议院，不会与众议院唱对台戏。

最近几个月哈珀满嘴是紧缩公共开支。就在十一月底，哈珀刚刚为了紧缩开支，削减区区三千万政党补贴，引暴本次政治危机。那么这九百万怎么不省了？可见政治家的信誉为零，至少哈珀是这样。哈珀此举对华裔无所谓，因为参议院里任命的大员与华社利益无关，但亦无害。政府不挥霍这九百万，还要浪费在别的地方，比如搞政党斗争。

哈珀现在的一系列动作，总体上对华社有利，但最大的问题是开了民主恶例。在12月4日关闭国会前，曾有宪法专家分析，总督将以停止任命内阁成员、不批准大额预算等内容限制哈珀，这种限制没有发生。公平地说，采取措施应对经济危机是对的，可像增加添补参众两院席位这样的事，有什么必要一定在关闭国会时做？

是不是从今以后，每一届加拿大总理，都可以在不顺手时关闭国会，然后做各种事情？