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“节日到、干部倒”,中央严令也治不了

多维社记者陈湘编译报导/“节日到、干部倒”,这句顺口溜描绘出现代中国的一种社会病,或者说节日腐败流行病。如今,农历新年即春节又将来临,中国政府再次颁严令,给官员们打预防针,欲刹一刹季节性腐败病的流行。但是,西方分析人士认为,这些警告是否有效,尚不清楚。而且要除病根,靠高层下禁令,也许是远远不够的。

基督教科学箴言报近日刊登驻华首席记者付毕德(Peter Ford)一篇题为“中国,没有腐败的农历新年?”(China: Lunar New Year without a bribe?)的报导。报导说,在中国东部的城市——山东聊城,市委书记宋远方(Song Yuanfang,音译)的名字列在了当地一家燃气公司的“09年度公共关系维护计划表”名单的首位,这意味着他可能会收到来自这家燃气配送公司的丰厚节日礼品,不过就在最近,这份被称为“行贿官员预算表”的行贿清单被人泄露到了互联网上。

网上流传的山东某公司行贿规格和预算表(资料图片)

因为这份文件被曝光,或许对防止当地某些腐败行为的发生起到了作用,但是在中国其他地方,这种特定的季节性腐败却正在异常地活跃。

最近中国政府的喉舌《人民日报》上刊登的一篇文章说道,农历新年,是中国一年中最大的一个节日,“超过80%的腐败均发生在这个节日期间”。

该报的这篇文章进一步分析说,腐败的发生,是由于“有些平时尚能对送礼行贿保持警惕的领导干部,此时在一派喜庆祥和的气氛中也放松了警惕,收下了“贺礼”以至一发而不可收,最后滑向罪恶深渊。”

中国的这种传统新年,不仅家庭内部送礼,有商业关系的也相互送礼,这就为行贿提供了一种理想的的掩护。当然,当官怎么会打送礼人?

一盒中秋月饼价格竟然高达3万多元。原来,这月饼不是用面粉和馅料做的,而是用极品黄金和高档白银打造而成!这种“黄金月饼”曾在北京的各大商场和金店上市,谁会买,买来干什么,人们心知肚明。(资料图片)

中秋节期间也是这种情况,每到中秋,中国人就会互相赠送“月饼”。利用这个机会,一些人就煞费苦心,送“月饼”时附带某种贵重物品,而手表或手机是最常见的,针对这种现象,政府两年前出台了一项限制:规定月饼的包装与附带品不得超过其月饼本身价值的25%。

中国共产党中央纪律检查委员会下达的通知强调,领导干部要“牢固树立过紧日子的观念,坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证,严禁以赌博和交易等形式收受财物,严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。”

不过,虽然该文件中威胁说,要加大监督检查力度,“对违反有关规定的单位和个人,情节严重的,要公开曝光”,但这些警告是否有效,尚不清楚。

中国政府始终在发动一轮又一轮的反腐败运动,在08年6月曾经公布了一个反腐败的五年规划,这实际上暗示,温家宝总理一年半前发布过的五点反腐败规划并未见实效。

中国政府始终在发动一轮又一轮的反腐败运动(资料图片)

报导说,今年对干部发的节日受贿禁令,还有一个特殊的背景。今年的新年气氛,被笼罩在经济下滑的阴影中,数百万中国人已经失去了工作,因此政府最近发布了规定,要求党政官员在从元旦到春节的节日期间,加强廉洁自律。

政府副总理李克强在不久前表示,在这个“困难的财政年度”之初,政府将坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为。

中纪委的通知也规定:“严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。”

在云南省会昆明市,当地政府还罕见地发布了节日期间的“政府招待暂行规定”,细致的规定到各部门在开展接待中,任何官方宴请,“负责招待的人数不得多于客人人数”。

基督教科学箴言报记者的这篇报导说,他自己对此有亲身体验,知道政府为什么会作出这种规定,在最近一次对中国南方的采访之旅中,当地的国有企业设宴招待记者。席中这位记者发现,居然有12人相陪,而他们中的一些人对接待记者其实并没有什么兴趣,他们的兴趣这是以此为借口,利用招待记者而花公款来享受一流的美食而已。

不过,在中国,要彻底根除这种习惯,尤其是节日期间腐败流行病,也许不是靠经济的衰退以及来自高层的几个禁令就可以达到的。

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