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政府拟投资基建减税 5年赤字恐超千亿

昨日(周三),联邦首席独立预算官员(Canada's independent budget chief)佩奇(Kevin Page)在一份报告中表示,本国政府将在未来的五年中面临严重的财政不平衡,赤字甚至可能超过联邦政府过去11年中偿还的国债总额。换句话说,政府十多年的财政业绩可能会付诸东流。

佩奇预测,由于经济陷入衰退,即使联邦政府不出台经济刺激方案,未来5年也要出现460亿到1050亿元的新债务,正好等于渥京自1998年来所还清的政府债务总额。佩奇表示,没有考虑经济刺激方案的原因是不了解具体的支出数额。不过可以肯定的是,如果加上这项巨额支出,未来5年里联邦所面临的赤字额恐怕会超千亿。

而业内著名专家、环球远见(IHS Global Insight)经济师奥尔(Dale Orr)也有类似的预测。奥尔表示,实施经济刺激方案前,联邦4年内将负债650亿元;一旦经济刺激方案实施,负债将高达1,150亿元。

财长:赤字不会持续很长时间

面对如此悲观的预测数字,联邦财长费拉逖(Jim Flaherty)没有做很多争辩。他表示,正值全球经济衰退,本国需要加大支出以刺激经济。虽然这肯定会导致赤字(substantial deficit),但是拯救经济本是联邦政府的责任,也是顺应本国人民的需要,因此值得去做。

财长还称,政府财政不平衡将不会持续很长时间,不过他并未表示消灭赤字需要多久,只是承诺保守党会“尽快”做到。据悉,包含刺激经济计划的联邦预算修正案将于下周二(27日)、就是国会复会的次日送达议员手中,里面也会有当经济转好转后保守党政府消灭赤字的计划,届时人们就可以知道里面的具体内容。之后,国会将就是否通过这个预算案而投票,如果预算案不被通过,保守党少数政府将再次面临被“倒阁”的危险。

(这是去年2月份联邦财政部长在国会发言时的表情,今年恐怕难以见到;来源:加通社)

据费拉逖透露,保守党政府的新预算案中最大的亮点便是推出基建投资和减税(可能主要针对中产阶层)这两大经济刺激之举措。关于预算修正案中具体的各项财政支出,财长并没有给出详细情况。不过据先前政府内官员暗示,本国或将面临高达300亿元的财政赤字,其中大部分是由重点投资基础建设、以及通过减税所直接造成;此外,工作培训、拯救汽车工业、援助金融行业、社会福利住房(social housing)也会占用部分开支。

费拉逖还表示,为了保证这份预算案可被通过,财政部进行了长期广泛的咨询,甚至包括询问反对党的意见。虽然自由党并没有给出什么具体的(specific)建议,但是众反对党的意见还是在预算中得到了“集中的”体现。

自由党叶礼庭态度不甚明了

鉴于先前新民党的领袖林顿和魁人党党魁的杜锡都曾先后表示不信任哈珀的保守党政府,并一再力挺联合政府,因此这份方案能否得到自由党的支持便成了关键。

昨日,自由党党领叶礼庭周三在蒙特利尔会见商界及工会领袖时候对记者表示,无端地否决预算案而促发2月大选就像在脑袋上扎个洞毫无益处,而本国居民也并不倾向大选。因此,虽然哈珀已经丧失了一次机会,但是自由党还是打算再给他一次最后的机会,看保守党能否重新赢得国会的人心。

不过叶礼庭也表示,自己会仔细研究这份方案,如果发现它保守党的预算案无法应对日益严重的金融危机,他随时准备投反对票、并组织联合政府。叶礼庭同时称自己正试图降低政坛上的火药味,因为现在需要全国一致对付经济衰退。

叶礼庭还表示,他倾向为加拿大穷人减税,而非范围更广的中产阶级。哈珀所说的减税措施,或有风险出现结构性赤字,而且是减少负债多于更急需的刺激消费。而据自由党内部人士说,叶礼庭正重建自由党,因此他倾向于不引发新的大选。

48%的加拿大人不欢迎赤字

虽然联邦政客已顺从接受赤字预算,但据加新社和Harris-Decima进行的民调显示,48%受访者希望联邦政府避免赤字。只有44%的人支持政府出现赤字的新开支。看来,经历10多年财政盈余年代后,本国居民已经接受赤字是负面的概念,哪怕是困境的时候。

据悉,在加拿大全国,支持赤字的民众比例达到50%的地区只有安省。而大部分反对赤字的人,则主要来自魁省﹑阿省﹑缅省和沙省。

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