中国五矿收购加拿大公司遭遇政治审查

迫于舆论压力，加拿大工业部长爱默生(David Emerson)10月6日表示，当局在审查中国国有公司五金矿产集团收购加拿大诺兰达矿业公司(Noranda)的计划时，将考虑中国的人权纪录。

根据加拿大投资法，外国公司收购加拿大公司的股份超过一定数额后，交易必须得到加拿大工业部长批准。工业部长通常在考虑交易对就业的影响、加拿大人继续参与管理的程度、交易对劳动生产率和竞争的影响后，做出决定。

该法律没有明确提到人权是投资的标准之一。但加拿大主要报纸之一国家邮报发表多篇文章指出，中国的不良人权纪录使得其国有公司没有资格购买诺兰达公司。

据悉，诺兰达公司9月底透露，正就收购一事同中国五矿进行独家谈判。该交易金额可能接近70亿加元(合55亿美元)，将成为中国公司的最大一桩海外收购。

消息传出后，立即引起一些批评者的不满，他们以中国的人权纪录恶劣为由，要求政府阻挠这个交易。国家邮报更连续发表措辞严厉的文章，强烈反对把诺兰达公司卖给中国五矿。

有鉴于此，加拿大工业部长爱默生6日在议会外对记者表示，“我们不得不严肃考虑这会开创一个什么样的先例。我们都关心人权问题，但也应考虑长远的经济后果。”

他补充说，“应当说，我个人认为，我想加拿大政府也认为，同中国的贸易和投资关系非常重要。”

加拿大政府将对中国五矿收购诺兰达公司的交易进行政治审查的消息传出后，多伦多证券市场上，在金属降格普遍猛涨的情况下，诺兰达公司的股票却跌了5%。

加拿大萨曼伙伴公司分析师戈迪认为，中国五矿收购诺兰达公司的交易虽仍在谈判之中，国家邮报的一系列负面报导却已影响了民众的情感。

路透社引述戈迪说，“镍的价格上去了，铜的价格上去了，铝的价格也上去了，锌的价格正常，我想不出诺兰达公司的股价为何下跌。”

诺兰达公司发言人“对关于中国的一些正面信息未被更有力地传播表示惊讶”。

中国五矿在加拿大的发言人表示，“加拿大国内现在有一些政治噪音，但我们获得的反馈显示，投资界没有什么人把这种干预当一回事。”

英国金融时报早些时候披露，诺兰达在决定与中国五矿展开独家谈判前，一些国际性矿业集团也对诺兰达表示了兴趣，包括全球最大的铁矿石生产商巴西淡水河谷公司（CVRD）、英美资源集团（Anglo American）、斯特拉塔（Xstrata）、必和必拓公司（BHP Billiton）和菲尔普斯·道奇公司（Phelps Dodge）。

诺兰达做出同中国五矿谈判的决定时，中国对原材料的胃口正成为大宗商品价格上升的推动力。拟议交易的条件尚未披露，但诺兰达表示，中国五矿最初的提议主要由现金组成，并提供了较其最新股价“稍高的价格”。

诺兰达表示，这桩与中国五矿之间的交易可能包括将一些业务分拆给现有股东，其中最引人注目的是其铝方面的产权。

中国五矿总裁苗耕书说，“有了诺兰达的管理、专业知识、技术和全球各地的铜、镍和锌业务，我们就有潜力在全球基础金属行业扮演更广泛的角色。”

中国五矿是中国矿业的龙头，去年营业收入达110亿美元，在14家国内上市公司拥有大量或控股股份，并在两家在香港上市的“红筹股”企业中拥有多数股权。

诺兰达拥有全球第三大镍生产商鹰桥公司60%的股权，这被广泛视为皇冠上的明珠。但从全球的角度来看，该公司的许多矿山和加工厂都相对较小，有几个的开采寿命已接近终点。（黄东）