多维社：中美海上冲突将继续下去（1）

多维社记者林桂明编译报导/ 3月8日，中美舰只在南中国海海面上发生了对峙事件，当天，该事件马上成为了全球各媒体关注的焦点之一。

美联社记者克里斯托弗·伯丁（Christopher Bodeen）报导说，事发两天之后，中国对华盛顿的指控做出了尖锐的回应，专家说，随着北京增强海军军备，加强对邻近海域的控制，这类事件会越来越频繁。

美国指控中国军舰在公海上包围并骚扰美海军舰艇，中方舰艇一度离美国海军非作战船舰完美号仅8米远，在海面上停船拦住去路，以及向“无暇”（Impeccable）号的行驶路线上扔废品。一些中国船员受到美国的水枪攻击后，甚至脱光衣服，只穿着内裤。

美国海军无暇号测量船，是美国海军拥有的5艘海洋监测船之一，装备有被动和主动低频列阵声呐，可以有效侦测和跟踪潜艇，直接为美国海军舰队服务。（资料图片）

但是，中国外交部说，事件中的美国船只“违反了国际和中国法律，没有获得中方许可就进入中国南海。”

当外交部长杨洁篪于本周访问华盛顿时，3月8日的这个冲突事件多半会是讨论话题之一。美国驻北京使馆向已经向中国外交部提出抗议，并说这艘海军测量船是在执行“常规任务......完全符合国际法。”

本次美国监测船只与中国沿岸防卫船只之间的最新冲突，发生在中国南海的海域，大约在中国位于海南岛的海军重镇以南120公里处。

中美依据不同的海洋法律

观察家说，北京似乎加强了对该海域的统治，拒绝让任何想执行监测任务的外国海军进入中国经济专属区方圆200海里处。北京多次抗议美国海军入侵其“专属经济区”，例如海南岛周围200海里的区域。

依据国际法，一国的专属区域使得该属国有使用该区域的自然资源的某些权益。上海复旦大学的美国研究中心主任沈丁立（Shen Dingli，音译）说，除了经济利益外，中国还想对海域内的其他方面加强控制。

“中国考虑到国际法只允许武装船只无害通过他们的专有区，而不是可以被视为带有军事目的的活动，”他说。

这与美国航海的一条主要守则相冲突：只要船只在公海上不侵犯它所穿过的国家海域的经济利益，就有无限制的通过权。美国没有在联合国1982年规定“专属经济区”的《海洋法公约》签字，所以不承认各国的200海里专属区权利。美国坚称自己的船只在公海运作。它宣称自己是在繁忙的南中国海航线上保护它的商业利益，因为全世界有一半的油轮在那里穿梭。虽然，美国曾提出就此问题会谈，但是，双方似乎都没有妥协的意愿。

中国至少记录有200次美国船只在中国专属经济区收集情报的例子，但是，通常选择避免冲突，上海华东政法大学的国家法专家管姜强（Guan Jiangqiang，音译）说。

中国强化海军涉及敏感挑战

最新的海上对峙事件充满干扰间谍舰艇作业的气氛，但是，严格来说，这艘美国船只还不算间谍舰。它的任务是用声纳测量海洋地面，为海军的潜艇航行，以及追踪他国潜艇收集信息。中国在海南布置有数量众多的海军和空军设施，那里也是中国新式潜艇的基地。

中方正全面提升其海军装备的水平，添加精密导弹巡洋舰、油电潜艇，还可能在未来几年内添置1艘或者更多的航空母舰。

美国和其他国家都想迫切地了解这些军事项目和它们的最终目标，不过，北京基本上拒绝了要他们加强军事透明度的呼吁。防范间谍成为军方的首要目标。

“在可预见的未来，中国依然会继续尝试，看他们在劝阻美国不要那么关注中方军备上，能够做到什么程度，”澳大利亚国立大学战略和国防研究中心、中国问题的资深专家侯斯可恩（Ron Huisken）说。

在强化海军的同时，北京在外交上也越来越果断，特别是坚持她对广阔的东南海域的主权主张，中国把几乎整片南中国海都视为自己的领海。他们对该海域小岛的主权宣示，使得菲律宾、越南、马来西亚、文莱的政府感到不满。

亚太地区加速军事竞争，这是一个重大关切点。中国最近透露军费年增长率为14.9%，确认计划建造航母，而且明显意图往东投射太平洋“蓝水”海军力量，预示着在本世纪中期乃至更早的时期对美国主导构成重大挑战。