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爽!印度民主大选政客直接给选民送钱

有人给选民发放免费沙丽、有的干脆直接发钱

4月16日,印度人民院(议会下院)选举正式拉开帷幕。一个印度网友在博客中这样写道:“又要选举了!我们热爱选举,因为只有这个时候,政客们才会慷慨撒钱。选举了,穷人们能吃上好东西,穿上新衣服,要是运气好,没准还能搞到点小钱。”

这场5年一度的人民院选举历时一个月,被印度媒体称为“堪与美国大选媲美的世界上规模最大的民主选举盛会”。然而,在目睹印度全国上下近期的竞选盛况后,选举观察员们也不无忧虑地指出,美国式的“金钱政治”和“利益驱动”正在侵蚀着印度的“选举政治和民主程序”。

预计耗资20多亿美元

80多万个投票站、超过35个选区、7亿多选民、4000名候选人……毫无疑问,印度这场大规模的选举将会耗资惊人。为了组织这场浩大的选举,整个选举流程将动用约500万名官员。他们都将在印度选举委员会的直接领导下工作。据印度媒体的资料显示,大选期间,光是维持治安及秩序的人员就需要大约 600多万,他们的佣金就已是个巨大的数目。

今年的人民院选举预计将耗资20多亿美元,远远超出以往。这20多亿美元中,约4亿美元由国家财政拨款,用于中央选举委员会和各邦政府为选举提供的筹备、组织和安保工作,剩下的16亿多美元则主要来自各政党的经费和候选人拉来的赞助。

由于许多印度选民是文盲,这次选举还在投票的环节上首次使用了电子名册,以方便选民通过照片选出支持的候选人,减少废票。目前印度有40多个全国性政党,大多数人都搞不清楚哪个候选人属于哪一个政党。于是,政党的竞选标志就格外重要。例如,国大党的标志是一只张开的右手手掌,代表为人民仗义执言,而印人党的标志是代表印度教的一朵莲花。人民社会党是一盏马灯,社会党则是一辆自行车,大众社会党是一头大象。不识字的选民进了投票站以后,首先找到自己要投票政党的标志,按下电子投票记分牌即可。数量众多的电子名册,也是一笔庞大的开支。

大选经济“只旺不衰”

受全球经济低迷的影响,印度经济增长在2009年被迫放慢了速度,然而印度的大选经济却“只旺不衰”。

为了给选民留下深刻印象,各政党候选人除将大量金钱用于制作宣传海报、横幅、彩车等宣传工具,并雇用人手进行竞选活动和入室调查外,部分全国性政党在全国各地的巡回竞选交通费用也耗资巨大。据透露,在选举前几个月间,印度最古老的飞机租赁公司HiFlyingAviation所有的直升机和喷气式飞机全部被租用,平均租金为每小时7.5万卢比到15万卢比之间。印度两大全国性政党——执政党国大党和反对党印度人民党——的竞选活动覆盖全国297 万平方公里,这意味着,他们仅仅砸在飞机票上的账单就高达数十万美元。

为增加竞选魅力,国大党还出资20万美元买断了电影《贫民窟的百万富翁》中的奥斯卡获奖歌曲《胜利》的专营权。印度人民党则在抢占网络空间,同时也在出资购买调频电台的黄金时段。这些如雨后春笋般涌现出来的电台能够覆盖全国2 80个选区。

此外,竞选期间,各党候选人以及政治家们还频繁举办或参加亲朋好友们的婚礼、生日聚会以及选民救济会等大型活动。私下,候选人和政党正在以互赠礼物等方式来拉拢人心,贿买选票。

给选民发钱发物

今年3月,为赢得印度农村选票,国大党承诺,如果该党能够再次当选,将向农民提供低价大米和信贷。

政党和选举人,都在想尽办法聚集人气,有人甚至不惜违法撒钱。有的在选民中散发酒精饮料,有的发放免费沙丽,有的干脆直接发钱。一个印度人说:“我的表兄最近在帮国大党某个候选人做宣传工作,如果这个候选人赢了,他承诺将帮我的表兄介绍一份不错的工作。”

根据印度有关法律,一名候选人用在参加议会选举上的竞选费用不得超过250万卢比(约合5万美元)。但印度前财政秘书透露,实际上很多候选人用在竞选上的费用是规定数额的5倍到10倍。印度一家非政府组织“民主改革联合会”的代表认为,印度的选举政治正在沦为一场金钱游戏。游戏者将选举视为一项投资,目的就是在未来获得丰厚回报。这也是印度政坛腐败现象难以消除的原因之一。

印度选举法规定,候选人竞选经费超过限额要被取消竞选资格6年,但这些规定实际上成为一纸空文。许多政界人士公开承认,仅依靠公开的收入来源不可能竞选成功,接受私人财团的赞助是公开的秘密。

各路人马来寻商机

这场大选让印度内外许多有商业头脑的人,看到了商机。大选还未正式拉开帷幕,10多家电视台已经开始了无休无止的选情报道和民意调查。

除了在每天的报纸上可以看到选举专版外,各党竞选活动最新动态、民意测验、选票统计、未来政府施政方针辩论、新闻讨论等活动也都在每天的电视节目中喧嚣不绝。

远在南亚的这场选举,对世界各地的商人来说,无疑是个赚钱的好机会。哥伦比亚设计师米格尔早在今年初,就在新德里寻找好店面开张了。米格尔专门设计制作防弹衣,确切地说,他开的是一家融时尚、安全为一体的防弹时装店。这种防弹服正在成为印度政治人物的新宠。

米格尔在印度的宣传词是:“我们的客户有委内瑞拉总统查韦斯,哥伦比亚总统乌里韦和好莱坞影星史蒂芬·西格尔。”他在印度售卖的防弹衣款型完全是本土化的,轻便的印度无领长袖衬衫、印度的男式棉质裤子和上衣、高领尼赫鲁式夹克。据悉,这种衣服价格不菲,每套从4000美元到8000美元不等。

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选民看中自身利益

印度选举按照划分选区的方式来进行,每个选区选出一名代表议员。印度人民院共有545个席位,其中除2名议员由总统直接任命外,其余543名议员均由选举产生。议员任期5年,可连选连任。议员当选采取相对多数制,即得票最多者当选。

按照印度宪法规定,只有获得人民院过半数席位(即272席)的政党才有权组阁,成为执政党,其领袖出任政府总理。根据印度CNN-IBN电视台进行的最新民意调查显示,国大党领导的执政联盟可能在大选中击败印度人民党,但仍然需要拉拢地方性小政党组织联合政府。

印度的政治分析家认为,由于没有一个政党有拿下绝对多数席位的实力,这意味着,这次大选中,无论是哪个政党赢得胜利,这次大选的胜方必须在其他小政党的支持下组建联合政府,小政党、地方政党将再次扮演非常重要的角色。

但无论各大政党出何奇招,似乎都无法改变选民追求自身利益的传统想法。印度选民60%是地方上的贫民,在他们眼中,选举与国家政治关系不大,重要的是哪个候选人来自本种族、本种姓、本宗教或关注本地问题,能给自己未来生活带来实际利益。

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