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多维:“马胡会”可能比预料要早到来

多维社记者柯宇倩报导/台湾总统马英九6月10日宣布参加国民党下任党主席选举,美国洛杉矶西方文理学院(Occidental College)政治系副教授季淳对多维社分析,未来马英九与中共总书记胡锦涛的见面可能比大家预料中的要快到来,此外,吴伯雄也不太可能什么都没得到就退出政坛。

若马英九当选党主席,将拥有适当名义与胡锦涛进行会面,季淳认为这是马英九决定参选的重要原因之一。

“马英九担任党主席,包括他自己都说是为了事权统一,不过未来与胡锦涛见面的这个因素,不亚于事权统一。一般人认为这是只是个附加价值,但我觉得这是它的主要价值之一,不是说当党主席就是为了与胡锦涛见面,但这是一个重要原因。”

季淳相信,马英九原先便有与胡锦涛见面的想法,在环境许可之下,他以党主席的身份会积极的去推动两岸关系,胡锦涛也愿意配合,因此可能两人的见面会比外界预想中的还要快到来,甚至有可能在马英九的第一个任期内,也就是未来一、两年内见面,“这当然是不得了的大事。”

“马英九显然愿意把这个机会留在自己手中,因为有传言说,吴伯雄担任国共平台的负责人,对两岸关系有很重大的影响,马英九很希望掌握事权统一,也希望在两岸方面以国民党主席之尊把两岸关系的平台纳为己有。”

季淳指出,两人见面之前,双方的上、中、下级幕僚会不断的开会协商。“比较高层的访问都比较仪式性的,所以之前会有非常密集的协商,因为两人见面一定要谈出一些结果,不管是为了让国际或是两岸人民来看,所以都是有迹可寻,至少会先协商半年到一年,两人才会见面。”

而确定退下来的吴伯雄,至今为止未听到什么“交换条件”,有传言指马英九未来在协调县市长人选时,不会忘了吴伯雄的儿子吴志扬。季淳对多维社分析,吴伯雄九月才下台,虽然现在他什么都不要、也没得到什么,不代表未来他仍是“两手空空”。

“现在谈这个有点早,不过时间点很有趣,因为到时候再给吴志扬桃园县长的提名就太晚了。我觉得吴伯雄有可能接任一些职务,本来蛮清楚他会接江丙坤的海基会,但江丙坤在一个月前临时出了那一招,所以江丙坤短期不会下,但几个月以后还是有可能下。”季淳说,若要谈是否给吴志扬县长提名,前提是吴伯雄没有接任何职务地离开,但他不觉得吴伯雄会什么都没有就退出政坛。

台湾总统马英九决定参选国民党党主席。(新华社)

至于立法院院长王金平可能任国民党副主席的揣测,季淳认为这件事还早,因为立法委员下一任改选是两年半以后的事,因此这问题还不是那么重要,当不当党副主席也不那么重要,立法院院长的位置已非常大了。

民进党批评马英九任党主席将导致台湾民主机制的丧失,季淳认为,应不至于这么严重,因为台湾最主要的民主机制就是选举和监督。“这几年来,总统选举已经制度化,监督的话,一个是在野党的监督,一个是媒体的监督,这都是国民党政府之外的机制,所以不会因为国民党内部的府院合一而有影响。”

季淳对多维社指出,国民党早期发展的时候跟共产党一样,都是一个革命行政党。“革命行政党的特色,一是组织严密、二是行动非常迅速有效、三是一条鞭的事权合一,所以国民党从革命行政党转型为民主政党后,为了在选举下生存,本来是不该将总统和党主席合而为一,可能对国民党整体改革的形象会有伤害,但显然国民党的发展还没抛弃过去的传统,还是一个发展中的民主政党,所以他们认为事权合一对于政治上的运用有其必要性。”

“马英九缺乏完全掌控立法院的能力,当党主席后,藉着党的机制和组织,可以影响立法院的党团,进而影响立法委员。至于另外两项性质,组织严密和行动迅速,国民党已经没有了,民主政党一般都非常没效率、组织不严密,是公开的、任何人都可以加入或退出的。”季淳说。

当年陈水扁也在当选总统后再兼任民进党党主席,季淳指出,马英九任党主席后的权力将远远大于当时的陈水扁。

“陈水扁和马英九的情况有点类似,陈水扁刚上台的时候说要做全民总统,要做一个消极的民进党员,这与马英九的过去一年有点像,也是为了政党民主开放的形象不兼党主席,现在则因为整个环境必需让马英九跳出来,不过两个党的性质、权力基础和与大陆的关系、两个人的人格特质都不一样,现在立法院国民党也占绝大多数,而马英九任党主席后,权力将远远大于当时的陈水扁。”

季淳曾任西方文理学院政治系系主任、亚洲研究系主任、史丹佛大学亚太研究中心访问学者,季淳研究大陆与台湾的民主化、两岸关系、亚美政治、东亚政治等。着有《东亚美国人与政治参与》。

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