游客减8成 陆克文屈膝结束冰冷关系

原题：中国领导人出访结束中澳冰冷关系 中国国家副总理李克强访澳和中国一家报纸的社评似乎宣告堪培拉和北京紧张关系的结束。

澳大利亚媒体24日披露，前往该国旅游的中国游客数量过去3个月锐减80%。澳官方否认这与目前中澳关系的紧张有关，但澳媒普遍将两者联系起来。

据澳《世纪报》24日报道，中国已是澳旅游业增长最快的市场，去年，赴澳旅游的35.6万中国游客为该国创造22亿澳元的收入，今年一季度中国游客数量比去年同期增长6%。但最近一段时间，中国游客数量却呈大幅减少之势，6月份同比下降21%，而同期澳海外游客人数仅下降2%。过去3个月，中国游客更是锐减 80%。

澳大利亚官方将中国游客减少的原因归咎于金融危机和甲型流感。对于官方的说法，澳媒体并不完全认同。《澳大利亚人报》认为，目前中澳两国在力拓胡士泰案、热比娅问题上的争执及由此造成的紧张外交气氛，将进一步影响到中国游客前往澳大利亚的热情。

上海社科院国际问题专家赵国军认为，赴澳旅游人数的减少与两国之间的一系列摩擦有一定关系。他说，最近一段时间，澳大利亚的一些所作所为对中国非常不友好，这给中国民间对澳大利亚的感情造成不好的影响。

今年6月中国国有企业中铝收购澳洲力拓195亿美元股份的努力归于失败，加上力拓员工因企业间谍指控在华被捕，两国关系陡然恶化。中国取消了高级别访澳活动，媒体也指责澳大利亚给“疆独“分子发签证是干涉中国内政。但是中国驻澳大使章均赛说，两国已经达成共识，必须处理好分歧，同时，李克强访澳反映出中澳关系的长期重要性。“中国政府从战略角度看待中澳关系。两国关系很广泛，也很稳固。”他周四告诉澳大利亚媒体。李克强访问期间将会见澳大利亚总理陆克文，签订教育、环境和通信等方面的协议。

中国《环球时报》周二发表社评，称同澳大利亚的“经济和战略大图景正在一笔笔地绘制中”，“当不少人还在担忧中国与澳大利亚的关系何时触底反弹时，回暖的趋势却已经开始。”

中国国企渴望购买澳大利亚矿产，以确保世界第三大经济体快速增长所需的原材料。2008年，中国成为澳大利亚第二大贸易伙伴，两国双边贸易额达610亿美元。澳大利亚外交部长本周也宣称，澳中紧张关系结束，“一切回到照常”。澳大利亚诸多部长近几个月来相继访问中国，努力修补两国关系，渴望维持贸易水平以及重启自由贸易谈判。

在澳大利亚政府先后阻止了多个来自中国的矿业投资项目而使中国矿企对继续投资当地顾虑重重之际，澳大利亚多个州的矿业官员主动来到中国，推销矿产资源，试图挽回中国投资者的信心。

正在中国北方港口城市天津举行的“2009中国国际矿业大会”上，澳大利亚的新南威尔士州、南澳州、西澳大利亚州、昆士兰州等州的能源或矿业部门的官员，纷纷在大会发言，介绍各自丰富的矿产资源、政策优势和投资机会，向中国企业伸出“橄榄枝”。

据澳大利亚新南威尔士州矿产资源部官员介绍，新州拥有四个世界一流的金属成矿区，是澳大利亚最大的产煤地，煤出口量更是占澳大利亚煤出口总量的40%。

她说，新州有大片未开发的矿区，希望中国企业前往投资。“州政府会竭力支持矿物勘探开发，外来投资者也很容易获得土地勘探使用权，只需通过竞争招标或投标。”

她称，能否成功中标“不会受到政治因素的干扰”，而主要取决于企业的商业义务承受能力、技术和环保状况、市场营销及机会把握能力等因素。除通过竞争招标投标手段获得勘探权以外，投资公司还可在新州通过与现有勘探执照持有者合作进行风险投资，也可对正在经营的矿山进行产权投资，或购买上市矿业公司股份进行股份投资。

对于目前中国矿企对澳大利亚投资环境的担心，南澳矿业资源发展部长保罗·霍洛威表示可以理解，“毕竟我们确实延迟或否决了几宗中方投资的交易，”他说。他认为，澳大利亚对中国的投资总体是欢迎的。

澳洲采矿与勘探公司联合会行政总裁西蒙·本尼松说，在澳大利亚，有一些重要的矿产资源投资和开发需要通过外国投资审查委员会的审批，避免危害国家安全、当地环境和当地居民权益。而大部分项目的审批权归当地州政府，对外来投资基本没有限制。

“实际上，外来投资对澳大利亚的矿产开发有很大的促进作用。”西蒙说，虽然澳大利亚是资源大国，但目前还有很多地方没有勘探和开发，外国资金和技术当被广为利用。

澳大利亚贸易委员会高级贸易委员唐杰夫也认为中国和澳大利亚在矿业产业方面有很强的互补性，“澳大利亚是世界矿产领先国家并具备良好的矿业开发前景，而中国有巨大的市场，中国的企业也有充足的资金。”他说。

近年来，中国和澳大利亚经贸关系密切。2008年，中国与澳大利亚的贸易总额达到680亿澳元，成为该国最大的贸易伙伴，投资总额达到78.97亿澳元，呈现出强劲的上升趋势。

“虽然中国已成为澳大利亚最大的投资方之一，但两国合作还有很大的空间，澳大利亚对外来投资者的开放态度是不变的。”唐杰夫说。

自从8月中国公司购买了澳大利亚企业股份以及本月初两国军事负责人在澳大利亚举行短期军事对话以来，双方已经达成多项交易。上周五，澳政府有条件地批准中国兖州煤业收购澳洲矿企费利克斯资源公司。鉴于澳籍矿业主管胡士泰仍旧面临审判，约40件提案（多数来自中国国企）还要经过澳大利亚外资审查委员会审查，这种回暖关系能维持多久需拭目以待。