台湾大法官宣布“罚娼不罚嫖”违宪

台湾司法院大法官对行之有年的“罚娼不罚嫖”法律作出解释，表示此一法律侵害平等权原则违宪，将在两年内失效。

对于嫖妓行为，台湾过去是在“社会秩序维护法”中作出规定，仅对卖淫娼妓一方处以罚款或三天以下拘留，对嫖妓的一方则没有处罚规定。

大法官的解释说，社会秩序维护法的目的在维护国民的健康与善良风俗，嫖客与娼妓在性交易中的地律地位应该一致，但实际执行时仅罚一方造成差别待遇。

大法官认为这样的法律违反了台湾宪法第七条，第七条的条文是：中华民国无分男女，宗教，种族，党派，在法律上一律平等。

这份解释文说，以性交易得到金钱利益的一方多为女性的现况来说，这样的法律几乎仅针对参与性交易女性管制处罚，使迫于社会经济弱势女性在原已窘困的处境上更为不利。

“罚娼不罚嫖”违宪
多名大法官对此一解释提出意见书，大法官许宗力指出，以抽象“善良风俗”说法来作为立法的目的，不见得合宪。

许宗力举例说，自由恋爱与自由婚姻在台湾在六，七十年前的台湾社会，被认为是严重违反善良风俗行为，而不到五十年前，黑白种族强制分离生活方式，在美国也是被广为接受的公序良俗。

他表示，上述善良风俗的说法侵犯人们核心自由权利并蔑视平等尊严，这提醒人们以国家公权力将特定时空多数人接受的风俗，强加于所有社会成员之上，可能是危险的权力滥用。

在大法官的解释文公告后，原有的法律固然将作出改变，但未来警方对嫖娼者与娼妓是全部处罚，而是全部不处罚，全体大法官作出的解释文并没有作出方向性指示。

这份解释文说，未来行政机关可依法对娼妓实施各种健康检查或倡导安全性行为，再采取职业训练，辅导救业与其它教育方式，提升其工作能力与经济状况，使其无须再以性交易为谋生手段。

解释文同时说，为防止性交易活动影响第三人权益，或避免性交易活动侵害其它重要公益，而有限制性交易之必要时，应以法律或授权订法规命令，合理明确管制或处罚。

大法官同时指出，这须要相当时间的审慎规划。

台湾目前有少数合法的“公娼”存在，在大法官解释文公布后，未来台湾政府可能出台有关性交易行业的新规定。

有猜测指出，一个可能的方向是成立类似”红灯区”的性交易特区，在特区内不处罚性交易行为，在特区外则不管娼妓与嫖娼者都会受罚。