安省政府被曝浪费税银 误批福利金12亿

(本网综述) 尽管安省省民饱受经济不景气、高失业率的冲击，但是省府依然大把大把地浪费着纳税人的银子。昨日（周一），安省审计总长麦卡特(Jim McCarter)在年度审计报告中毫不留情地披露，省府对福利项目的拨款不严谨、追讨不力、理财无方，令数以十亿计的资金白白地从指缝中流走。

省府误批福利津贴12亿

其实，安省自由党政府浪费税银，已不是很新鲜的话题。在今年夏季和秋季，两个省府下属的机构eHealth和彩票局（Ontario Lottery Corporation）都爆出了滥用公款的丑闻，并导致两个机构的负责人和卫生厅长先后下台。

殊不知，eHealth和彩票局丑闻只是省府浪费税银的冰山一角，昨日公布的审计报告中的惊人的数字，再次令省民“大开眼界”。

审计总长麦卡特（来源：国家邮报）

麦卡特指出，省府浪费纳税人的税银，首先在于对医疗、社保申请福利项目的审批上很不严谨，造成大量的误批，令很多不合格的人也轻松“过关”。报告披露，仅安省残保计划(Ontario Disability Support Program)和安省工作计划(Ontario Works)两项，省府误批的金额就高达12亿元。

例如，去年本省一共发放了30亿元的残保津贴，惠及大约25万人。其中，多发（overpayments）的金额达6亿多元，比前一次审计的时候（2004年）上升了大约37%左右。最夸张的是，审计总长在审核的时候曾发现，本省一个家庭就曾多领了大约10万的残保津贴。

其实，本省有法例规定申请人应定期接受医疗评估，以便确认符合申请资格，但是自2002年起，政府没有执行相关法规。麦卡特在报告中指出，由于省府没有严格遵守的审批程序，一些不合资格的人也获批准。总长还抨击道，省府似乎“根本不在意”什么样的人符合申领福利和津贴的资格。

工作计划（Ontario Works）上也存在很严重的误发问题。据悉，这个项目属于本来是临时的津贴，但是审计长却发现，在本省三个城市的三分之一申领者受惠期已超过两年，而13%的人领取这项福利更已经超过5年。

在发现了误发、错发之后，省政府的追讨工作也十分不力（made minimal efforts）。以工作计划（Ontario Works）而言，自2002年以来这个福利计划多付35万人津贴，未追讨的超支津贴增加了45%。

对此，安省自由党政府则辩称，他们在2003年上台的时候，多发的福利金和津贴已有11亿元，不过省府也承认此后多发了更多的福利。

“省府应做个精明的消费者”

麦卡特还表示，和普通的消费者比起来，省政府显得十分“不精明”，不会“货比三家”；而很多商家也把省府当作“冤大头”，把商品的价格抬高了一倍多，这一问题在卫生厅的大宗商品采购上尤为明显。

报告指出，自上次的审计后（2002年），安省在辅助医疗设备的开销增加90%多。仅去年而言，总金额就增加至3.47亿元。不过，大幅增加的金额并不是由于省民获了得更好的服务，而是由于卫生厅白白作了“冤大头”，支付一些设备的金额超出成本价许多倍。

总长表示，自己还无法估算出卫生厅总共多付出了多少钱，但至少“以百万元计”。

例如，卫生厅为一个家庭支付制氧机，在5年内支付给了卖家2.3万元。不过，购买这种设备，成本每部不过400到1,000元。更荒谬的是，审计还发现制氧机的受惠人的死亡日期与省府纪录的日期有差距，而且相差的时间远得不合理。这意味着，政府不断在为死者付钱买制氧机。

其他的医用设备上，省府也存在类似的问题，这导致相关费用大幅上升。例如，政府为照顾行动不方便的人提供助行电动车的费用，3年来的开销增加109%；省府也有资助省民的助听器，受惠者在4年间申报的开销上升1,800%，达到480万元。

麦卡特表示，政府或许应该向普通消费者学习，在采购大额物品时货比三家，找最好的价格。

审计报告的其他内容：

本省数以千计的桥梁没有被严格地检查（being adequately inspected），这给省民的安全带来了隐患。

基于1998年加拿大最高法院的判令，安省收取大约5亿元的酒类、博彩及登记费可能没有法律依据（（not established by legislation），或是不合法的收费。

审计长的报告同时关注安省采购计划Ontario Buys，省府一直吹嘘该计划节省大量金钱，但是实际效果并不理想。例如，医院及教育机构从Ontario Buys取得经费聘用了270名顾问，其中三分之一的合约经过审计，大约四成的合约则属无投标合约，也没有遵守有关规定。

政府在调查消费者投诉方面也做得不够，最多只聘用了4名调查员，相当于每10万商户才有1名。

骑摩托车人士（Motorist）在电子服务亭办理驾照续期及车辆登记时，被加收所谓的便利费（convenience surcharge），这也是不合理的费用。按照政府要求，使用电子服务者应当享有一些折扣。