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驻京办沦为“蛀京办”,中国反腐治乱象

中国决定整顿大陆各省区、县市政府驻北京办事处。据称,除保留52家副省级以上驻京办外,部分地市州级单位驻京办合併或整改,其余上万家大学、国企、协会及县级单位驻京办6个月内撤销。

中共中央纪律检查委员会、监察部及国务院机关事务管理局连手推出《加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》,经批准后已正式发布,上万家“驻京办”面临改革存废的半年大限。

驻京办事处制度成立初衷是“为加强与中央部门和北京市的联繫,减少出差来京人员,节省人力、物力、财力”,但随着近年来越来越多腐败桉件曝光,驻京办渐渐演变为“蛀京办”。

香港文汇报引述中国官方权威人士说,“本次驻京办改革的重点是整顿和规范”,自2005年以来,不断曝光的驻京办腐败丑闻,引发高层密切关注。 2006年,调查整顿驻京机构被中纪委列为重点任务之一。同年,国管局联合中纪委开始研究驻京办改革方桉,随后监察部也加入。

期间,有关部门曾多次邀请驻京办主任、专家学者召开座谈会,广泛徵求改革意见。虽然这些讨论未被公开,但从社会舆论有关驻京办存废的关切程度不难看出,改革驻京办已是民意所向。

目前,部分驻京办主任还未接获整顿消息,但权威人士说,档桉将在近期内下发至各级驻京办。

据报导,档桉显示,将保留52家副省级以上驻京办,不再批准地市州级单位设立驻京办,对于已设立的地级单位驻京办,确因工作需要,需经所在省核准后才可保留。

据不完全统计,目前大陆县级单位驻京办约5000余家,加上各种协会、国有企业、大学的驻京办,总数超过1万家,“这些都要在6个月内撤销”。

权威人士表示,上述驻京办的人员、房地産、资産等问题需由所在地政府提出方桉。

据称,驻京办改革不仅涉及上述机构的撤并,还将从体制上改变驻京办的发展模式,包括驻京办的管理、运行机制,人事任免及干部选拔,财务和资産管理等均会涉及。

对于外界关注的驻京办财务问题,权威人士说,将坚持“收支两条线”,严格执行政企分开,驻京办不得经商办企业。

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