美国军队威胁切断油路，中国出手反击

破解之路 中国放眼北极

自从北冰洋浮冰融化使新航道和巨量原材料储备暴露在世人面前，中国就向北极地区投去了贪婪的目光。北京仍保持克制以免惊动北极周边国家。但中国官员和科学家正要求制定一份“极地战略”以分享气候变化创造的机遇。斯德哥尔摩国际和平研究所日前发布的一份研究报告得出了上述结论。挪威外交部出资支持了这项研究。

国际和平研究所驻北京的研究员琳达·雅各布松说，“中国开始注意到北极地区无冰后的商业和战略潜力”，中国国内生产总值近半依赖航运，因此一条夏季无冰的东北走廊会为出口大国中国开辟“通往欧洲和北美的新门路”。

从上海经俄罗斯北部沿海至汉堡的航线比经马六甲海峡和苏伊士运河的传统航线短6400公里。此外，因海盗横行，途经亚丁湾的航船所需缴纳的保险费已涨至以前的10倍。

“谁控制了北极航道，谁就控制了世界经济和国际战略”，大连海事大学的李振福预言说。除航道外，可能蕴藏在北冰洋下的原材料也分外诱人。美国地质勘探局估算，那里沉睡着世界未探明天然气储量的30%，未探明石油储量的13%，还蕴藏着金、银、镍、铬、钛、钨、煤和金刚石。

大多数地下资源处在以俄罗斯为首的北极周边国家的专属经济区内，但俄罗斯既不掌握深水开采技术也没有必要的资金。因此研究报告认为，使用中国资金和西方技术的合资公司将有望在俄罗斯出现。

中国准备利用北极也赋予了地处北极周边的斯堪的纳维亚诸国以关键角色。雅各布松建议这些国家在商议北极问题时，不论是事关气候变化和挽救气候的行动，还是航道和对原材料的处置，都始终请中国的代表发表意见。利益是相互的。中国政治家是北极周边地区的常客，中国使馆在冰岛首都雷克雅未克是最大的一家外国使馆。

事关中国全球战略利益

虽然中国有一项全世界最有力的极地研究计划，但北京尚未研究不封冻的北极对它的经济与安全意义，因为“由于中国幅员辽阔，同时是一个崛起中的全球大国，它唯恐积极的姿态会引起其他国家的不安”。

在这份报告发表的同时，俄罗斯正准备首次让一艘大油轮从头至尾沿它的北极海岸航行，在俄罗斯的欧洲与远东之间开辟一条战略能源贸易通途。

俄罗斯现代商船公司首席执行官谢尔盖·弗兰克说，北极航线将成为一条“浮动的管线”，逐渐帮助俄罗斯将其石油和天然气出口方向从欧洲转向蓬勃发展的东方市场，包括中国。

弗兰克排除了中国集装箱船将利用北极航线的可能性，他举出的理由是北极航行条件不可预测，而且保险费高。

琳达对本报说：“中国特别在意俄罗斯以及它是否可能要求高额的过境费，这可能耗去部分、甚至大部分的潜在效益。”

俄罗斯现代商船公司已经是世界上破冰船的最大拥有者，它估计随着一些极地地区巨量新石油和天然气资源的开发，它将垄断北极能源运输市场。

弗兰克说，俄罗斯的北线不会对外国海运公司封闭，但利用这条航线的公司必须遵守俄罗斯的环境与航行规定。

琳达还说，北极的战略形势比南极“复杂得多”。她说：“虽然我不赞同可能发生冲突的设想，但我确实认为有可能发生争端。”

尽管北京采取了低调态度，但琳达认为，中国政府对北极有一项明确的计划，包括按照新的情况，修改《联合国海洋法公约》等国际法，并希望成为北极理事会的永久观察员。