安省施政报告：五年内扩招50%留学生

(本网综述) 昨日（周一），安省自由党政府公布了本年度以恢复经济、创造就业、消灭赤字为中心的施政报告（Throne Speech）。报告还特别提到，省府将出台有利政策，努力吸引留学生。据悉，留学生每年为本国带来61亿元收入，其中有一半在安省。如果令安省的留学生人数增加50%，将带来一笔很可观的收益。

省府承诺五年消灭赤字

这份名为“开放安大略”（Open Ontario）的施政报告由安省省督翁利(David Onley)宣读，描述了自由党政府在未来五年内的计划。报告的主要内容则包括：创造就业、控制医疗成本、投资净水科技、发展矿业，以及消灭赤字。

在经历了一年多的经济衰退后，安省的就业市场正逐渐向好的方向发展，领取EI的人数连续三个月下降。然而，安省失业率仍高于全国平均水平。据RBC近日出台的一份报告，安省依然有大约30%的人担心失业，这一比率居全国最高。在昨天的施政报告中，省政府将创造就业作为一个重要任务，承诺在未来创造100万个工作岗位。

安省省长麦坚迪和财长邓肯（来源：环球邮报）

同时，省府也承诺控制医疗保健服务开支，希望能遏止治疗成本急速上升的趋势。据报告估计，如果不控制医疗经费增幅，12年后医疗拨款就会占政府总拨款的七成。省长麦坚迪（Dalton McGuinty）也表示，随着战后婴儿潮一代人步入老龄，民众对医疗保健服务的需求更大，省府要建立法规制度，以确保医疗拨款能够尽其用。具体的方案可能包括：医疗经费按病人拨发；以及建立医院行政人员奖惩制度，按照成绩发奖金。

报告还提到了省府会在未来投资净水科技，以及发展矿业。报告指出，净水技术的潜在市场价值超过4,500亿元；而省府将会就提高净水科技效益立法，这令安省成为开发和销售水处理新科技﹑服务方面，成为整个北美的龙头，并创造大量的工作机会。矿业发展目标则是开发安省西北部巨型铬铁矿，推动当地经济增长。

鉴于本省正面临着高达247亿元赤字，省府也在施政报告中提到了一项五年内消灭赤字的计划。不过，省长之后则对记者表示，政府并不希望太快平衡预算，以免影响了经济复苏。省长还透露，今年安省将继续刺激经济，不会停止基建投资。

施政报告没有排除出售省属资产的可能性，包括电力公司Hydro One和安省酒管局。但财政厅长邓肯(Dwight Duncan)表示不会在这个问题上仓促行事，目前正在研究不同的方案。有专家分析说，政府可能考虑把一些资产组成超级公司，出售股权。但不管用哪种方式，省府的监管非常重要。

安省将大幅扩招留学生

报告中，省府还承诺对本省高等教育的额外拨款，这将令今年9月省内大专以上学校（包括学院、大学和职业训练项目）的入学名额增加两万。报告表示，通过政府对教育的投资，本省具有大专以上学历的居民比例有望从目前的62%提升至70%，即增加70万人。

麦坚迪表示，省府的拨款除了加强职业培训之外，也打算设立安省网上学院（Ontarion Online Institute），让所有想进修的人都可以入学。麦坚迪还强调，自己最不想见到的，就是那些因经济衰退而丧失工作的人却无法入学进修。

报告还提到，本省将扩大招收留学生，希望在五年内增长50%，从现有的3.8万人加到5.4万人。麦坚迪表示，省府希望能够效仿澳大利亚，留学教育是当地第三大产业。

据悉，留学生每年为本国带来61亿元收入，其中有一半在安省。如果令安省的留学生人数增加50%，将带来一笔很可观的收益。麦坚迪还表示，增收留学生带来的收益不止是学费，他们日常消费都能推动本省的经济。据估计，本省现有的3.8万留学生每年花在住宿、食品、衣服上的花费就高达10亿元。

安省旅游及文化厅长陈国治表示，安省有很多著名大学，而且各有专长。安省在推广市场方面，将向英国和澳洲取经，并取长补短，相信可以吸引更多外国留学生到安省。除了中国和南韩之外，印度也是一个主要的市场，吸纳的目标是大学生和研究生，而不是短期英文班的学生。不过，要提升本地专上学院的竞争力，就要协调联邦政府。如果签证条件严格或签证太慢，都会打击外国学生到加拿大升学的意愿。

反对党炮轰施政报告

对昨日出台的施政报告，反对党则评论“空洞无物”，毫无实际意义。他们还炮轰省府丝毫不顾人民的死活，更要在今年夏天给他们加上13%合并税（HST）的重担。

保守党领袖霍达克（Tim Hudak）表示，报告只是勾画出了美好的蓝图，但是却没有如何帮安省脱离衰退的具体方案。他还表示，报告只有20多个字触及本省“瘫痪中”的财经状况，如果省府永远看不到真正的问题，并继绩推行自由党惯用的高税及大量花费政策，我们将永远不能摆脱窘境。

新民主党领袖霍沃斯（Andrea Horwath）则表示，报告只是一份措词美丽的声明，缺乏实际行动。

也有评论人士指出，安省居民目前最关注是就业，因此而省府应在预算案中削减开支及提供税务宽减，以创造更多就业机会。