外交官被殴打内幕重重 解读美警“误犯”

中国驻美外交官无牌驾驶 美警察闯领馆抓人

据美国世界新闻网29日报道，当地时间24日晚间，中国驻休斯顿副总领事郁伯仁在总领馆附近遭到休斯顿警察围捕，期间美国警察手法粗暴，郁伯仁受伤被送往医院。此事已经掀起一场外交风波，中国政府已就此事向美国发出抗议。美国国务院表态称正在调查，并非常严肃地看待此事。

据哥伦比亚广播公司 29日披露，休斯顿警方以郁伯仁开的车子没挂牌照及未按要求停车为由，派出多辆警车进行追踪。当郁伯仁驾驶的车辆开进总领馆车库内时，多名美国警察冲进中国总领馆内，给郁伯仁铐上手铐。期间，郁伯仁副总领事的手和脖子受伤，被救护车送往医院治疗。郁伯仁副总领事在医院敷药后出院，目前已经恢复上班。

休斯顿警察局目前还没有对事件发表任何评论，但哥伦比亚广播公司报道中引用的消息来源称，警方当时并不知道郁伯仁进入的是中国领事馆。不过在这一新闻的跟帖中，一些美国网民质疑警察不知道他们冲进去的是中国领事馆的说法，称警察可能是因为别的原因在追逐郁伯仁，而汽车牌照问题只是借口。有人表示，警察显然是像对待美国普通民众那样对待外交官。还有人指出，外交车牌被窃，在休斯顿是家常便饭。

中国驻休斯敦总领馆王培军领事在接受环球网记者采访时表示，有关案件正在处理之中，中方要求美国严守《维也纳领事关系公约》和《中美领事条约》，确保中国外交领事人员及馆舍不受任何侵犯，中方将坚决维护中国外交领事人员的合法权益。

美国国务院官员29日就此事作出表态，称美国务院正密切调查此事件及相关的执法权限。美方将与中国政府讨论调查结果。这位官员指出，“美国国务院非常严肃看待此事”，并已和中国大使馆就事件原委接触。美国国务院认为至关紧要的，就是(保护)所有在美国的外籍外交及领务人员的安全。

曝光：中国副领事郁伯仁被美警察殴打真实内幕

上周末被休士顿警方进中领馆逮捕和殴打的中国驻休士顿副总领事郁伯仁，30日打破沉默，称警察殴打他的脸部。他说，他被殴打的情形都被领事馆的保安摄影镜头记录存案。不过涉案美国警员30日确另有说辞，称郁伯仁出言不逊。

郁伯仁30日接受「休士顿纪事报」(Houston Chronicle)的专访表示，24日下午事发时他和夫人坐在领事馆的座车中，看见后面的警车闪灯，他便停下车，等了数分。但警察留在警车中... 并没有采取任何行动和沟通，所以他才驾车驶往位于休士顿市Montrose街3400号的中国领事馆自动车门后，警车也尾随而至。

郁伯仁立即「清楚声明表示」他是一名中国外交官，警察却置之不理照样铐住他。郁伯仁表示，警察殴打他的脸部。不过他没有谈及当时的具体细节情形。中国领事馆一位工作人员则表示，郁伯仁颈部和手也有受伤。

休士顿纪事报专栏编辑Roberta MacInnis当时恰好在附近购物，她看到警察把被铐的郁伯仁狠压在领事馆停车场地上，郁伯仁当时面部朝地。

郁伯仁说，当时警察的一举一动，都被领馆的保安摄影镜头记录在案。

郁伯仁30日也透过休士顿侨界友人表示，当时他的座车前面有车牌，只是后面车牌不知道何时不翼而飞(休士顿偷盗车牌十分严重)，媒体的报导和美国当地警方的说法与事实有严重出入。

郁伯仁被捕的事件发生后，美南侨胞在纷纷向总领事馆询问。郁伯仁对关心他的侨胞表示，目前媒体的报导有失真实公正。这是因为主流媒体是根据警方单方面的肆意歪曲说明所做的报导。警察在领馆内明知郁伯仁的外交官身份后不由分说就制伏他，并给他戴上手铐，手法粗暴，无视国际外交使节礼仪之规定,造成他头颈和面部受伤。

涉嫌殴打郁伯仁后已被警局改调内勤的警察为赖利 (Timothy Riley Jr.)、陈宽 (Quang Tran)和欧立瓦瑞斯 (Victor Olivares)。赖利2008年加入休士顿警察局，陈宽和欧立瓦瑞斯2009年加入警局。

叁人30日透过消息人士放出这一事件的警方版本。据表示，他们于当日下午4时30分在离中领馆不太远的地方注意到郁伯仁的车，该车没有牌照。他们亮起警灯，但郁伯仁驾车走了约五分后进入领事馆停车常「休士顿纪事报」引述消息来源表示，当警员走出警车时，郁伯仁高声喊叫，出言不逊。

一位领馆发言人表示，郁伯仁座车前面有车牌，只是后面车牌不见了.

不过报导说德州法律要求前后都得有车牌。(美国警方和媒体舆论把问题焦点引向是否有车牌?而对侵犯中国领事馆的主权却避而不谈)

对美国警察殴打中国外交官事件的一点儿质疑

最近一直忙于工作，很少上网， 昨天放假上网充电 让我看看到一条震惊的新闻： 美国警察闯入我住休斯顿领事馆殴打并强行带走副领事。 这个不是最让我震惊的， 最让我震惊的是国内网友居然大多数站在美国警察这边， 我的天啊， 你们都是怎么想的?

据环球网驻美国特约记者隗静报道,三名在上周六(24日)闯入中国驻休斯顿总领馆的休斯顿市警官目前已被暂停执行巡逻任务。休斯顿市长帕克29日发表声明宣布此消息,并表示美国国务院和休斯顿市警察局正在联手对事件进行调查,相关警官是否受到进一步处分将视调查结果而定。而据美国当地媒体报道,中国驻休斯顿总领馆副总领事郁伯仁24日因驾驶没有牌照的汽车被正在巡逻的警察注意。在警方鸣笛示意停车接受检查后,郁伯仁没有停车,也没有减速,继续向位于休斯顿蒙特罗斯区的总领馆方向行驶。此举导致数辆警车尾随追踪。在到达总领馆后,郁伯仁开启车库电动门开车进入车库,随即被跟随进入车库的三名警官粗暴逮捕并带上手铐。据报道,逮捕过程中郁伯仁受伤并被急救车送往医院治疗,现已上班。休斯顿市警察局和市长办公室官员在29日都拒绝透露逮捕过程的细节,仅承认郁伯仁受伤。

目前,警方已将大部分媒体问询推向市长办公室回答。在市长帕克的声明中,美方承认事件发生在中国总领馆车库内,但说相关警官表示他们不知道郁伯仁进入的建筑是中国领事馆。依照国际惯例,驻在国执法人员无权进入当地其他国家的使馆或领事馆。美国国务院官员29日对《环球时报》表示:“在美外交使领馆人员及处所的安全是美国国务院最为重视的事务。”这位官员证实美国务院与中国驻美使馆就事件调查保持沟通,并将对此“严肃对待”。有不愿透露姓名的美国联邦执法人员说,依照美国司法惯例,“对法律法规的无知”通常不能被用作可以触犯法律的借口,所以三名警官有错是确定的,因为他们误闯入外国领土。不过,因郁伯仁的车没有牌照,他又没有在受到警示后照章停车,警官不可能知道他是外交官,否则也不会逮捕他。这位执法人士说,若是美国公民,无视警官要求停车的警告并逃逸是重罪,警官可以视情况使用武力,包括开枪。他还说,因为休斯顿是距离美国和墨西哥边境最大的城市之一,贩毒和走私团伙猖獗,所以是美国外交车牌被盗频率最高的城市。有外交牌照的汽车在过美墨边境时通常不受严格检查。

对这事儿的一点儿疑问：

第一 作为一个领事有可能座驾没有车牌吗?

第二 作为当地巡警居然不知道中国驻休斯顿领事馆，可信吗?(我昨晚就给我在休斯顿当地的朋友打电话， 得到的结果是， 我驻休斯顿领事馆是当地最大的建筑群之一，连美国普通市民都知道， 当地巡警， 而且是三名巡警全都不知道， 这个也太扯了吧)

第三 如果说前两条都肯定， 一辆没车牌的车居然让三辆巡逻车来一路尾随到中国使馆可能吗?

看了以上三条疑问，我们是不是应该理性的去思考一下，无论对国内官员有多大的负面看法，对国家的认同、对国家利益的维护是第一的，哪怕这个国家存在众多社会问题。否则西方国家恶意欺负侵犯中国国家利益、羞辱中国人，我们还帮着欢呼雀跃、幸灾乐祸，反而让外人越来越看不起中国人，越来越欺负中国人。尤其是我们海外的游子对这些深感体会。

我觉得是这就是美国人故意在世博会开幕前弄出来往中国人脸上弄点儿灰。我认为中国可以基于国际惯例，采取一定的对等外交报复措施，比如在上海或广州的美国领事馆外监视美国外交官员的一举一动，一但发现有任何违法行为，立即闯入美国领事馆，并殴打美国外交官员，以牙还牙，再以美国人同样的方式进行善后处理，不同的是，可能美国国内尤其是媒体和网民一定会与中国人截然相反的掀起一股强烈的反华热潮，而不会是幸灾乐祸的说美国外交官活该。

从“误炸”到“误闯”：解读美警“误犯”中国主权

号称世界最先进、最发达、最强大的民主国家美国就是怪事多。1999年，美国发射了五枚精确制导导弹，从不同方向袭击中国驻南斯拉夫大使馆，然后却辩解说由于使用了错误的地图，导致“误炸”----真不知道这个军费开支超过全球各国总和的国家，军费都花到什么地方去了。不过比起八十年代美国导弹“误中”伊朗民航客机来，还真是小巫见大巫。距(误)炸馆事件十一年，美国竟然又发生了一起“误闯”中国领事馆、并在领事馆内将副总领事郁柏仁打伤的恶性事件。在美国这种文明国家公然违反《维也纳外交关系公约》，大概只有文革时发生的火烧英国代办的荒唐事件想类比。

事情的起因很简单，郁柏仁副领事因驾驶没有牌照(事实是前面有牌照，后面的丢失)的汽车被正在巡逻的警察注意。在警方鸣笛示意停车接受检查后，他没有停车，也没有减速(最新披露的事实是：郁柏仁副领事将车停下，但几分钟内警察都并未下车处理，于是他继续开车前行)，继续向位于休斯敦蒙特罗斯区的总领馆方向行驶。此举导致数辆警车尾随追踪。应该说到这个时候，双方都没有过错。从中方讲，作为使馆人员，是享有外交豁免权的。所谓豁免，是指对驻在国管辖权的豁免，包括刑事、行政、民事之间的豁免。行政与民事豁免就是指不受强制执行及处分。哪怕外交人员在当地犯罪，搞间谍活动，所在国也只能驱逐，根本无权处理。应该说这是外交人员在利用法律赋与自己的特权，而不是违法，更不是法盲。但由于他的车辆的牌照丢失，美国警察在不知情的情况下进行追踪也是在尽自己的职责。到这个地步，双方只是误会而已。如果外交车牌不丢，哪怕郁柏仁超速违章，美国警察都未必干涉。

然而事情发展到下一步就开始非夷所思了：在到达总领馆后，郁伯仁开启车库电动门开车进入车库，随即被跟随进入车库的三名警官粗暴逮捕并带上手铐。逮捕过程中郁伯仁受伤并被急救车送往医院治疗。一场不可思议的侵犯他国主权、人权的事件就眼睁睁地发生在鼓吹普世价值的今日美国。另外，据中国驻美使馆发言人证实，郁伯仁表明身分后，仍遭到警方粗暴对待。

首先，我对这三位警察竟然不知道此处是联合国常任理事国中国的领事馆感到十分的不可理解。要知道，休斯敦的领事馆数量在全美第三，而且一般使馆区都是高尚区，都是当地警察特别保卫和关注之地。这样的事情对于当地的警察来说绝不陌生。如果说在别国领土上，认不清中国大使馆而“误炸”，还多少可以自辩，但在自己的领土上却不知道中国领事馆，岂非咄咄怪事。如果纽约的警察也是这种素质，美国政府什么都不用干，就整天忙于处理联合国成员国的抗议吧。更何况即使业务不精，确实有眼不识，难道到了领事馆前，也看不到相关的标志吗?作为警察，并认为自己在追捕一名嫌犯，来到一个嫌犯所在地，是不是要先观察一下?难道就不怕有危险吗?还有，作为经常和犯罪嫌疑人打交道的警察更应该感到这名“嫌犯”的不同寻常：这么“藐视”警察的人怎么敢堂而皇之的把车开回家里?

其次，哪怕这些警察就是些滥竽充数之辈，缺乏专业素养，但至少犯罪嫌疑人也是人，也应该享有正常的人权，对于生长在人权之国的他们来说也应该是明白的。怎么就能将人打的要送医院救治?也难怪美国警察经常殴打黑人引发社会骚乱，也难怪美国军方肆无忌惮的虐囚。

最后，还要解释一下为什么郁柏任副总领事的车牌照会丢失。因为休斯顿是距离美国和墨西哥边境最大的城市之一，贩毒和走私团伙猖獗，所以是美国外交车牌被盗频率最高的城市。有外交牌照的汽车在过美墨边境时通常不受严格检查。显然，正是由于警方无法有效打击各种犯罪，才导致郁柏任车牌照丢失。他正是美国警方没有尽到职责的受害者。如果丢失车牌是一次受害，间接受害，被法盲式警察伤害则是其二次伤害，直接伤害。

由于这件事过于离谱、超出想象。因此坊间也有阴谋论之说。认为和炸馆一样，是别有用心，另有他图。故意装糊涂侵犯中国主权。如果此说成真，这件事的性质就完全变了。

事件发生后，中国政府自然是要抗议。美方的解释是他们不知道这是中方的领事馆。依照美国司法惯例，“对法律法规的无知”通常不能被用作可以触犯法律的借口。所以三名警官有错是确定的，因为他们误闯入外国领土。

从目前看，休斯敦市的处理还是可以接受的：三名犯事警察已被暂停执行巡逻任务、美国国务院和休斯敦市警察局正在联手对事件进行调查。休斯敦警长麦克莱兰还下令给所有担负巡逻任务的警官每人发一份包括所有外国领事馆在休斯敦地址的通讯录(不过从这个亡羊补牢的举措看，这个市的警察业务训练水平确实令人不敢恭维。在这样拥有众多领事馆的城市，到现在才想起这样的补救措施，实在不明白纳税人的钱都到了哪里去了)。市长帕克发表声明说 “我们珍惜我们的国际居民，希望向他们保证我们的城市欢迎他们。”

美国官方的积极表态和举措，不由得令人想起1903年中国驻美公使馆陆军武官谭锦镛，因不堪忍受美国警察的殴辱而自杀身亡的事件。谭锦镛是奉公使之命从华盛顿来旧金山处理外交事务。他在一座大桥上与一个美国警察擦身而过，此人却出言不逊，并抬手掀掉他的帽子肆意侮辱：“中国人，黄猪!长辫子，猪尾巴!”谭锦镛强压怒火，拾起帽子，用英语说：“请先生自重，中国人也是人!”“中国人是人?”美国警官嚎叫着打了谭锦镛一记耳光。谭锦镛忍无可忍当即回敬几拳。不料，他吹响警笛，召来几个巡警，将谭锦镛按倒在地，一阵毒打;打完后，拖到桥下，将他的辫子缚在篱笆上示众。面对这群如狼似虎，骄横跋扈的美国警察，堂堂的中国武官，竟无力捍卫自己国家的尊严、民族的尊严，甚至连个人的尊严也捍卫不了。美国警察对谭锦镛百般戏弄侮辱，然后，将他扣上手铐，押进旧金山警察局。谭锦镛出示使馆武官证件后，美国警察狂叫：“凡是中国人都得挨打，谁也破不了例!”折腾到深夜，一位当地华侨商人花钱疏通，谭锦镛才被释放。平白无辜遭此凌辱，有何颜面见江东父老?谭锦镛走上高桥，投水自尽。当然哪个时候没有国际公约，但外交人员是一国代表不受侵犯还是国际惯例。别忘了，八国联军侵略中国的理由就是要解救被困的使馆人员。而且中国政府还事后派高规模的专使团到德国为杀死的公使道歉。何以到了中国就变了规则?什么是美国民主、自由、人权的真相?看看谭锦镛的命运就知道了。就是今天，我们想一想，如果是中国警察闯入美国使馆，当场打伤使馆人员，会是一幅什么场景?

在我看来，这三名警察除误闯中国国土、执法犯法违反《维也纳外交关系公约》，罪责还包括失职、渎职(执行巡逻任务竟然不了解该市如此重要的外交机构)以及滥用暴力。下面，就是检验美国司法公正的时候了。不过，考虑到前车之鉴：三名殴打一名黑人的警察被当庭无罪释放(美国警察对普通百姓、选民也是这种嘴脸)，从而引发全国性的黑人骚乱来看，前景未必乐观。更何况美国政府在黑人骚乱的压力下就推倒重判，如此有弹性的法律，更是令人放心不下了。最后，就美国警察这专业素质、人文素质，我们还怎么能对培养出这样的警察的体系会有信心呢?

当然，如果美国政府在国际压力下----就如同黑人骚乱的压力下----显示出司法公正，哪就是另一回事了。这也是为什么包括我在内的中国人还在等待结果的原因。

点评：

外交人员是有特权的，不能用对待普通百姓的标准来看待他们。事实上，他们是超出所在国法律限制的。如果外交人员不遵守当地法律，所在国可以驱逐，但不能处理。事实上，仅仅这样的事情，也根本达不到驱逐的程度。国际关系中，真正驱逐双方外交人员，都和各国的关系恶化有关。我们以联合国总部所在地纽约为例。纽约警察最头痛的就是外交车辆违法停放。但由于有外交豁免，不能罚款，也不能对本人处理。应该说这是外交人员在利用法律赋与自己的特权，而不是违法，更不是法盲。但对于休斯敦的三名警察来说，则是实实在在的犯罪：侵入他国领土、殴打他国外交人员。而且特别需要指出的是，不管他们认为中方做了什么，他们都没有权利、没有任何借口侵犯中国主权!至于工作素质和能力，则是属于需要改进的地方。不过，负有巡逻之责的警察，却不知道中国领事馆所在地，不应仅仅是无能，还应属于失职、渎职吧。

最后，我难以理解的是，为什么一些国人指责中方，而为美方辩护。要知道，当一名美国黑人公民驾车违章不听警察指令而逃奔，后被警察殴打的时候，美国举国上下都是谴责滥施暴力的警察。按这些中国人的逻辑，应该为施暴的警察辩护了?应该全力指责这位黑人霸道、法盲、丢了黑人的脸了?更何况这一次，是代表中国的、享有外交豁免权的外交人员。诚然，中国内部有很多问题，但这和代表国家的外交人员受辱、主权被侵害是两码事。这就如同美国，尽管六十年代才废除种族歧视，但之前，无论是一战、二战、朝鲜战争、越南战争，美国黑人都为了自己的国家利益而浴血奋战。美国黑人当年都能做到的事情，何以这部分中国人就做不到呢?

美国网民的看法：

美国网民大多在骂休斯敦警察是一帮子野兽，他们已经恶劣习惯了，这回碰上硬钉子(呵呵，你以为碰到还是我们普通百姓啊?)。很多人要求解雇这三个警察。有一个休斯敦的读者回答的最有趣：“不知道那是中国领事馆?也是!如果知道了那是中国领事馆，就不会去当警察了”绝大多数读者认为，他是外交官，他就是骂你八辈祖宗，你也不得还嘴。你可以通过正常途径向上汇报，但不得采取行动。指责别人违法，自己不能也违法。