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美媒:中国欲将新疆喀什打造成新深圳

美国《新闻周刊》9月25日文章,原题:一个新的深圳

地处帝国边疆的喀什是丝绸之路上一处绿洲。这是中国最西面的城市,与阿富汗和巴基斯坦的偏远地区接壤。从北京到喀什经中途转机全程需要6个多小时。2008年喀什年平均收入约为1000美元,这即使在中国的较贫穷地区都是低的。从地理位置上讲,环境恶劣的塔克拉玛干沙漠将这里与中国其他地方分开,“喀什显然不是中心,”香港中文大学中国问题分析家威利·拉姆说。

但中国中央政府正试图改变这种状况。值得指出的是,从喀什坐飞机到北京,与美国西海岸到东海岸的飞行时间是一样的。因此,如果北京的计划得以落实,喀什日后会是中国的“洛杉矶”,成为西部边陲多民族聚居地的一个区域性经济中心。为推动当地经济发展及进一步增进与中亚和欧洲的经贸联系,当前北京对该地区倾注巨大的精力和资源。

北京力图要让喀什改头换面。最明显的迹象是今年5月政府将该地区设为经济特区。中国社科院西部发展研究中心副主任陈耀教授说,北京希望喀什成为“中国向中亚和南亚国家出口及开拓外国市场的窗口”。或者正如喀什市委书记曾存不久前所言,“我们要把喀什建设成为世界级的国际化大都市”。

喀什要效仿的榜样是中国最成功的经济特区深圳。中央政府希望深圳不仅成为喀什的榜样,而且要充当喀什的导师。“深圳不仅要投资和给以物质上的帮助,而且要提供管理特区、经济发展及人才管理的经验,”陈耀教授说。报道这座城市的报纸文章均提到“东有深圳,西有喀什”这句新的官方口号。复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心赵华胜教授说:“虽然过去10年里喀什发展很快,但我想今后10年会发展得更快。”

喀什得到官方的极大重视和巨大财力支持,这说明中国政府一如既往地相信,它能通过国家主导的经济发展给不安定地区带去社会稳定。中国政府还相信,在经历30多年的高速增长后,政府仍有能力从无到有造出另一个大都市。到现在为止,一切都不错。至少在经济上喀什已算是成功。

不过,喀什的命运并非保险无虞。尽管中央政府向喀什投入大量资金,但这个西部边疆城市的重要性与30年前的深圳不同。上世纪80年代,深圳得到中国大部分的境外投资,特别是来自香港的投资。而喀什的外资少之又少。此外,邻国的政局不稳也会使喀什对外贸易复杂化。大多数中亚国家仍然太穷,成不了中国商品和服务的重要市场。

给人的感觉是,喀什落后深圳几十年。但上世纪80年代的深圳当时也是落后北京几十年,但它迅速赶上了。倘若中国的国家主导型发展模式再获成功,那么喀什很有可能成为一个欣欣向荣的贸易中心。

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