韩国面临艰难选择：靠自己还是靠美国

今年朝鲜半岛的局势可谓激荡起伏，美国的高调介入，使局势更加复杂、严峻。

朝鲜停战50多年以来，半岛局势一直时紧时松。朝韩两方有时称兄道弟，有时吵得面红耳赤，有时还刀枪相向，互有损伤。但是，今年与以往有所不同。美国的积极介入，使原本可以用比较温和的方式控制在较小范围的事情，搞得剑拔弩张，火星四溅，颇有刻意加剧局势紧张的嫌疑。“天安”舰沉没案确实蹊跷。事发之初，韩美两国高层都觉得这事与朝鲜没有牵连。但是，美国人很快就变了调子，在调查尚无确凿证据之时抢先下了“朝鲜炸沉了‘天安’舰”的结论。尽管那份推理性的调查报告遭到了广泛的质疑，但美国还是拉着韩国到联合国安理会“讨个公道”。美国为什么如此积极地介入朝韩两国间的纷争呢？答案并不复杂：国际关系格局发生了变化，美国感到东方的事态对它不大有利，而激化韩朝矛盾将使它有利益可图。

朝鲜半岛局势，不仅牵动着相关国家领导人的神经，也考验着他们的智慧。这其中，有一个人也许最能引起大家的关注，他就是两个月前刚被确定为朝鲜最高领导人金正日接班人的金正恩。

这位“80后”政坛新星，在走进权力中心后的日子里，经历了怎样的过程，有哪些举动，发生了哪些变化，又面临着怎样的考验等，都成了国际社会关注和热议的焦点。

从金正恩两个月的政务活动来看，他不仅分管军事，还肩负经济、保卫等方面的工作。据韩国统一部此前统计，金正恩在正式亮相后的50天里，共参加了20多次公开活动，几乎平均每两天露面一次，大部分活动均集中于军事和对外交往上。

在朝鲜广大民众心目中，金正恩被确定为接班人后，金正恩早已是他们的“二号领袖”。很多朝鲜人告诉记者，在金正恩正式亮相之前，“他的各种信息一直是个谜，从来没有见过他本人，大家都是在党代会期间从电视上第一次看到他的样子”。广大民众第一次看到金正恩后都非常激动，因为这使他们想起了已故主席金日成年轻时的样子。“为什么朝鲜的内政对世界如此重要？”巴基斯坦《黎明报》近日在社论中对这一问题自问自答。文章说，这是因为这个拥有核力量的国家未来可能被一个高度不可预测的舵手掌控。目前，朝鲜的邻国都有一个共同心愿：希望朝鲜政权平稳过渡。而国际观察家还希望，朝鲜最终能加入到国际社会中来。英国皇家国际关系研究所朝鲜问题专家斯文森说：“参加六方会谈的所有国家都不希望朝鲜乱，这也是他们都希望和金正恩有所接触的原因。”

朝韩两国何以发生炮战？分析人士认为，其中的原因错综复杂。

第一，这是美韩频频举行军事演习的结果。从表面上看，炮战的发生，是韩国方面拒绝朝鲜警告、坚持向有争议海域发射炮弹引起的。但实际上，这是美韩军演长期“发酵”的结果。自20世纪60年代以来，美韩两国根据《美韩共同防御条约》，每年都会举行联合军事演习。而且，每遇半岛局势恶化，其演习规模就会更大。这种火上浇油的行为，进一步加剧了朝鲜半岛局势的紧张。此外，美韩还制定了大量的对朝作战计划，随时做好与朝鲜作战的准备。繁多的军事演习和作战计划，虽然没有给朝鲜带来实质性的军事打击，但使朝鲜方面的神经越绷越紧，进而促使其强硬应对。可以说，此次朝鲜炮击延坪岛，不仅仅是对韩国炮轰“朝鲜海域”行为的反击，也是对美韩举行大规模军演的“反制”措施。

第二，朝鲜方面试图通过此次炮战，打击韩国李明博政府。李明博政府2008年2月上台后，放弃了前两任政府对朝推行的“阳光政策”，转而将朝鲜弃核和实行改革开放等，作为韩国向朝鲜提供经济援助和发展南北关系的前提条件。这直接导致了朝韩关系的不断恶化。

第三，有专家认为，此次炮战，是美国造成的。对美国来说，让朝鲜半岛陷入动荡，可以为其插手东北亚地区事务、掌握该地区领导权提供“最好的借口”。因而，在美国的鼓动、组织下，韩国和日本不断从政治、军事和经济上围堵、制裁朝鲜，使半岛局势不断恶化，最终酿成了危险局面。

第四，一些韩国媒体认为，朝鲜似乎是想通过此次炮击警告韩国，首尔就在朝鲜远程大炮的射程之内。如果韩国敢于挑衅，首尔就会成为第二个“延坪岛”。

第五，韩国媒体透露，在朝鲜炮击延坪岛前两天，金正日和金正恩视察了黄海南道西海岸地区的炮兵部队，并接见了管辖该地区的朝鲜人民军第四军军长金格植。据韩国媒体报道，此次炮击事件是在得到金正日批准之后，由金正恩亲自领导并制定的缜密计划。炮战结束，金正恩还亲自打电话到有关部队向官兵表示祝贺。但前述报道并未得到朝鲜方面的证实。

朝韩炮击事件的发生，偶然中有必然，它是韩国推行对朝强硬外交埋下的一个火种。南北之间剑拔弩张又岂止今时今日。企业家出身的李明博就任韩国总统后，在对朝政策上彻底颠覆前任，试图将个人风格深植于韩国政治肌体中。但是回头细看，韩国鲁莽而短视的外交变革，到头来把自己逼上了绝路。

炮击事件的发生也令韩国人的民族感情陷入纠结。近日，上千名韩国老兵和市民在首尔举行示威活动，要求政府对朝鲜采取“更强硬的态度”。但也有不少韩国民众选择了冷静。确切地说，韩国国民对于爆发战争的担忧，要远远超过他们对于北方的不满。一位中国记者提到，3个月前他去韩国采访，问到韩国人觉不觉得可能与朝鲜开战时，被采访的韩国人都说不太可能。但是今天，这名记者用同样的问题去问韩国人的时候，他们说也有这样的可能，但是不希望这一幕发生。

李明博2008年初就任韩国总统后，彻底抛弃了前总统金大中提出的“阳光政策”，代之以实用主义外交，同时启用大批亲美人士担任阁僚，强化与美国的同盟关系。这一政策调整使得南北关系急转直下。今年3月“天安舰”事件后，韩国多次盛邀美国参加联合军演，加上后来李明博又提出征收所谓的“统一税”，进一步引起朝鲜方面的不满。

上海国际问题研究院朝鲜半岛问题专家于迎丽认为，韩国的外交政策已经进入了一个剑走偏锋的“怪圈”，即把自身的安全托付于美国的同时，一味坚持对朝强硬，最后“只能把自己逼上绝路，外交空间越来越小”。韩国高估了自己，幻想在美国的帮助下让朝鲜“低头”，最终完成韩国主导下的统一大业。但美国是何等的精明，基于其整体战略安排，见缝插针，见好就收。光一个“天安舰”事件就能看出来，美国重新确立了在亚洲的军事优势，占了个大便宜，而韩国忙活了半天，唯一得到的就是跟美国战略捆绑更紧密，将自己置于别人的掌控之中。

于迎丽说：“韩国现在应该好好地反思一下，不能只剩下追随美国一条道路。既然把半岛统一作为最终目标，就必须多做一些有利于两国正常交往的事情。”

事实上，韩国国民也在反思政府的对朝政策。首尔大学统一和平研究所今年8月公布的民调显示，60.5%的韩国成年人对李明博政府的对朝政策表示不满。韩国民主党议员秋美爱一针见血地说：“金大中的阳光政策是补药，李明博的统一税则是毒药。”