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自由党与保守党:减税政策谁劣谁优?

近期最热门之话题是联邦大选,大选临近,各大政党都积极部署及公布政纲,希望得到选民支持及认同。大家最关心之税务话题,更是各政党主要政纲之一部分。今天想跟大家谈热门,跟大家讨论一下两大政党-自由党与保守党之减税政策。

在这里要强调的是,我没有任何政党背景,也没有任何意图打扰各位投票之意向,我只是想用税务角度去讨论一下两大政党之减税策略。各位选民在投票时,还要考虑政纲内其他政策因素,税务只是其中的一项。

首先,是联邦自由党之减税政策。自由党减税政策着重入息税,其目的是减轻加国低收入及中等收入一群之税务负担,目标是劳工阶层可保留多一些税后收入,以帮助他们在生活上之消费。

用 一单亲家庭为例,自由党减个人入息税设想,是在2006年把一位年入20,000元之人士减掉211元之入息税。另一典型4人家庭,年入60,000元 者,在2006年可减少499元入息税,该减税计划会在五年内实行,即从2006年减至2010年,当各位在2005年报税时,这减税便会开始实行, 当然前提是自由党必须在大选中获胜。根据自由党给出的数据,这减税建议若完全实行,会为低收入及中等收入人士省掉共290亿加元之个人税。

其实该项减息建议在2005年度联邦财政预算案中曾经提出过。纵观这项减税建议,个人之减税措施是由个人免税额及个人税基着手。在个人免税额方面,若建议能够实行的话,个人免税额将会由2004年的8012元逐年递增至2010年达到10,000元。个人免税额是不用付税之最低收入。自由党估计此项增加个人免税额之计划会使86万加人及24万长者离开加国之个人税网。配偶之个人免税额也会相应提高,其提高之数额由2004年的7484元至2010年的 8500元。

除了以上之个人免税额提高外,自由党更建议把个人之最低税基由2005年一月开始递减,幅度是1%。个人最低税基现时是 16%,其收入是由8012元至约35000元;在2005年之后,自由党更建议在2010时把个人其中两个中间之税基即现时之35000元至70000 元;及70000元至114,000元之两个收入税基内每个减低1%;现时35000元至70000元收入税基之税率为22%,即是在2010时,这个收入税基之税率将是21%;现时70000元至114000元收入税基之税率为26%,在2010时这个收入税基便会减至25%。

保守党减税之主要政纲是把联邦货劳税在五年内减低2%,即由现时之7%减至5%。这将会影响在加国消费之每一位人士,上至购买物业下至买一杯咖啡都将受惠。跟自由党只关注中低下收入人士不同,减货劳税可以惠及社会各个阶层。保守党更承诺首个1%减税会在当选后立即实行,另外1%之减免会在五年内实行。这 策略可能受到普通大众欢迎,因为是即时见效。例如买新屋省1%减免货劳税,可以达数千元以上之数额。根据保守党之理据,把货劳税减低可以令人人受惠,效果是立竿见影。

我个人意见认为,自由党之减个人税方案较保守党之货劳税减税措施来得含蓄一些,没有保守党之货劳税减税方案来得痛快。 但自由党之个人减税对低收入家庭有着较实际的好处,原因是他们在高消费开支上占比例要小,相应之货劳税扣减对他们帮助不大。相反,减货劳税可以使高收入高消费人士更直接受惠。对他们来说,2%之货劳税减免会是相当可观之节省。

还有一点是,减货劳税可以直接刺激经济,消费者会更乐意消费,例如利用省下来之货劳税购买更高档次之货品或其他货品。相对来说,减少个人税可以带来更多之约束,因为入息税跟消费没有直接关系。

总括来说,自由党之减少个人税,是对中低下收入家庭比较有实际之效用。而宽减货劳税,是对高收入人士有着更直接之效用。读者可以自己衡量自由党之入息税宽减或保守党之货劳税宽减哪个更具吸引力,好让在大选时作出适当之投票决定。(CSSA)

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