女婴受虐致死 家庭日托超额收容引关注

(本网综述) 近日，密西沙加市一位提供家庭日托（daycare）的女子涉嫌虐待14个月大女婴、并致其死亡事件，引起了人们的广泛关注。昨日（周五）下午，皮尔区（Peel）警方正式拘捕该女子，并控其二级谋杀罪。同时，本地民间社团藉此事件呼吁政府方面收紧对家庭日托中心的规管，要求每个提供服务的人都具备证件，以解决日益严重的超额收容问题。

日托主人涉嫌虐待女婴致死

据悉，涉案女子名叫卢克丝（April Luckese），现年35岁。案发之前，她在密西沙加市QEW夹Cawthra路附近的一间镇屋经营一间名叫April's Daycare的家庭日托中心。据法庭方面公布的文件，死亡的女婴名为阮维安（Duy-An Nguyen），为越南裔。

本周三，当地警方在接到911报警后，前往卢克丝居住的镇屋。紧急救援人员发现屋内一名需要“紧急治疗”的女婴（阮维安），并立刻把她送往医院。次日（周四），警方将卢克丝拘捕，并控其严重伤人罪（aggravated assault endangering a life），但是卢克丝以1.5万元交保获释。

卢克丝被警方带走（来源：多伦多星报）

昨日（周五），女婴在医院伤重不治。警方特别调查组(Special Victims Unit)的人员遂于当日下午再度拘捕卢克丝（上图），并控告二级谋杀罪。今天，宾顿市省级法庭将对卢克丝进行另一次保释聆讯。

据透露，卢克丝的日托中心属于未注册的家庭托儿服务公司（Unlicensed family daycare）。这类服务可以不领取执照，但需符合社区与社会服务厅的指引，同时最多不能同时收容5名孩童（不包括自己的子女）。卢克丝的日托中心曾挂靠在当地有执照的托儿服务公司Kiddie Kare下，但是于2007年因超额收容而被解除了合作关系。

Kiddie Kare公司的负责人珍妮丝（Janice Luckese）表示，卢克丝是她的远房亲戚，但是两人分家后便很少来往。据她所知，卢克丝的April's Daycare一直没有执照，但也有可能附属在其他有执照的托儿服务公司。

在April's Daycare日托中心网站上，卢克丝将描绘自己成一个两名孩子的母亲，在家中提供日托服务，具安全和富有爱心的家居环境，拥有超过15年照顾孩童经验。她还声称自己拥有心肺复苏法和急救证书，日托中心为孩童提供营养午餐和小食，后院有篱笆围绕和沙池、滑梯等许多玩具，该日托中心的每名幼童收费700元。

社团呼吁政府收紧法规

案发后，安省家庭日托协会（Home Childcare Association of Ontario）的主席费拉海提女士（Marnie Flaherty）呼吁，政府方面应收紧对私人日托中心的规管，要求每个提供服务的人都具备证件。

费拉海提女士表示，在本省未注册的家庭日托中心，超额收容的问题很严重，但是省府却不愿收紧法规、解决这个问题。她反问，看护孩童比吃饭重要，我们既然要求每家饭店都有执照，为什么不要求每家日托中心都具备相关的证件呢？

她还提到，卢克丝的案件已不是安省私人日托中心中发生的第一起事故。2007年，一家多伦多的私人日托中心也因为疏忽，造成了一名幼童连续18次遭到其他孩童殴打。这家日托中心也存在超额收容的问题，三名没有上过任何幼教课程、经过任何训练的工作人员竟然看顾了26名儿童。

近两年来，省府在日托方面的投资已经有所上升，从03至04年的5320万增加到了09至10年的8522万元。同时，省府也对需要日托服务的家庭发放津贴。然而批评人士指出，省府的财政补助仍远远无法满足日益增加的需要，越来越多的父母不得不把孩子送到廉价的私人日托中心去。

据悉，安省有执照的家庭托儿公司（licensed family daycare）由领取社区与社会服务厅执照的托儿公司监管，需遵守更严格的规则，工作人员由政府训练、运作由政府监管，所以费用也比较高。

附：安省关于日托中心的规定

安省日托中心服务是由安省儿童及青少年厅负责监管。如果该日托中心或个人照顾不超过5名10岁以下的儿童，是毋须向安省儿童及青少年厅申请任何执照，衹需要家长与保姆私下订立协议就可以，安省儿童及青少年厅将这些没有申请执照的日托中心或保姆列为不规范日托服务。

任何人士或日托中心照顾超过5名10岁以下儿童的话，就要申请执照，没有执照，主持者可以被控，面对每天2,000元的罚款。安省儿童及青少年厅表示，照顾5名以上10岁以下儿童而未有申领牌照者被视为非法日托中心，他们在接获有市民投诉后会展开调查。

安省儿童及青少年厅于2009年6月开始，规定所有领有执照的日托中心要定期向当局呈交执照标准检查报告。

日托中心须呈交标准检查报告摘要

■政策和程序：包括防火安全、卫生标准、有无儿童受伤或家长投诉、所有职员或义工的背景调查、中心如何处理儿童行为及中心如何提供儿童的医疗需要等。

■托儿服务场地安全。

■器材及装修一定要合符所有儿童使用的标准及在良好状态。

■室外游乐场要有足够的空间给所有儿童在任何时间使用。

■主持人要保持所有记录文件，例如检验纪录及保险单等。

■中心要按照顾儿童的人数聘请足够职员，有些职员一定要儿童早期教育学会的会员。

■所有提供儿童的食物一定要符合儿童营养标准，如有食物敏感的儿童，要由其家长提供餐饮。

■日托中心一定要给家长们一部手册，讲述中心的计划理念，收费及管理详细资料，并要有计划地列出如何促进儿童健康地成长。

■主持者应要有程序去观察及处理儿童在健康上可能出现的问题，及如何提供医疗。

本省父母若需要日托服务，可登录省府网页：http://www.edu.gov.on.ca/childcare/finding.html