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台北观点:两岸和平付之一炬?很悲哀

“澳门模式”的背后,掩盖不了台独的本质与蔡英文两国论路线的延续。

中评社台北5月14日电(评论员 刘性仁)日前,前“陆委会主委”吴钊燮在美国华府表示,如果民进党再执政,将以 “澳门模式”取代九二共识来维持两岸协商,此话一出,虽然立即表示这只代表个人意见,而不代表民进党全党及蔡英文的意见,但凭着吴钊燮的行事风格及谨言慎行,此话绝非而戏或是随便说说,此种讯息值得关注。吴钊燮更事后解释,他在华府提到的“澳门模式”只是在印证民进党执政时,没有“九二共识”,两岸仍旧有对话的空间与协商管道,意在强调“九二共识”不是两岸对话的唯一前提或基础,也不是国民党所说的,非得“九二共识”两岸才能协商。
吴的表态及发言,首先,可以确定民进党绝无承认九二共识的可能性及机会,更不可能接受一个中国,无论中国是否有各表的空间,这只能显示出民进党仍无法跨出意识形态的牢笼与制约,吴钊燮更坦言,他提“澳门模式”就是要戮破国共“一中原则”与“九二共识”,也瓦解国民党建构的两岸没有九二共识就不能协商,这些都是错误的假设。

其次,这显示出民进党个人本位主观立场的严重性,从前“陆委会副主委”邱太山的谈话,就可略知一二,他说如果民进党有机会在2012赢得胜选,共产党与民进党如何让两岸交流持续进行,问题不在于是否舍弃海基、海协的两会模式,也不在于另辟蹊径,以香港模式或“澳门模式”取代两会模式,关键在于双方政府是否体认交流还要不要持续下去。显见民进党将站稳立场,不接受九二共识及一个中国,把球丢向北京,看北京要如何因应。

吴钊燮更表示,北京当局也很清楚,如果民进党重新执政不会接受九二共识,难道民进执政,大陆就要废除所有协议内容?这样不就承认大陆的两岸政策严重失败?北京不致于做出非理性决策。但吴恐怕不能抱持着北京废止一切协议的可能性,毕竟从国台办发言人范丽青关于否认九二共识,和平发展将无从谈起之这番谈话,已经表达北京当局的立场,倘若吴吃定北京当局不会废除所有协议内容,恐怕就陷入自己一厢情愿的想法中,这对台湾民众并无任何好处。

再者,“澳门模式”的具体内涵为何?其实就是“搁置争议、不设前提;相互尊重、实事求是;政府主导、民间协商”;这充其量只是描述两岸交往的态度,并没有办法解决两岸间所存在之各项问题,尽管两岸当局授权民间机关,以半官方或复委托的方式来处理两岸问题,但这都只是在术的方面寻求突破,并没有针对两岸本质核心问题进行任何处理,可以预见,大陆当局对于“澳门模式”,仍是无法接受,雾里看花,擦边球而未具体解决问题。

“行政院院长”吴敦义认为“澳门模式”形同降低位阶、又不利两岸关系发展;“澳门模式”恐怕是把九二共识高的位阶去做了降低的处置,这是马政府没有办法想像、也没有办法接受的;“陆委会主委”赖幸媛表示,“澳门模式取代九二共识”说法,她并不赞同,因为这是两岸关系的大退步,“澳门模式”无从也无法取代九二共识。她更指出“澳门模式”是当年台海形势紧张、政治动荡下不得已的权宜之计,起因于2004年陈水扁提出的“两岸可以九二香港会谈为基础,寻求‘虽不完美,但可接受’的方案,做为进一步推动协商谈判的准备”。“陆委会副主委”刘德勋也表示,如今两岸进入制度化协商时代,既可适用各种模式,且须受“国会”监督;若回到“澳门模式”,两岸协商只能采个案方式,是“倒退走”。种种说法,都表示马政府无法接受“澳门模式”取代九二共识。

值此马英九为此定了调,他在接受专访时强调两岸关系最重要的是秉持“不统、不独、不武”及“九二共识”决定之“一中各表”原则。不论哪一个政党执政,若不支持前述原则,两岸关系将陷入停滞。足见九二共识是两岸谈判的基础。

对于大陆来说,一个中国原则是必然的,九二共识就是一个中国,大陆对于马政府的三不都尚有疑虑,更遑论所谓更模糊、更不具善意,更无共识与对话基础的“澳门模式”,如果民进党仍一意孤行要求大陆方面接受以“澳门模式”取代“九二共识”,那么就等于把“九二共识”的“中华民国”内涵的坚持自行否定,那么其结果不仅台湾马政府无法接受,大陆也无法接受,可以接受的只有主张台独的民进党,那么两岸协商中止则是必然的结局。

马政府好不容易在九二共识上与大陆展开“虽不满意,尚可接受”的对话基础,难道就要随着民进党的上台而告终?在“九二共识”基础上两会广泛接触,尚无法完全解决两岸间所存在的各项争议问题;倘若失去这样的基础,两岸间还有什么乐观可言?两岸民众还能奢望些什么?所有的努力都将付之一炬,想来既悲哀,又不甘心。

当初的“澳门模式”,只是单纯的应付两岸春节包机协商的谈判模式,使其得到共同认可。“澳门模式”当时虽促成两岸协商客货运包机直航、大陆居民赴台观光等议题的协商,也将为两岸金融监理协商等相关事务性议题提供协商管道;但今日环境已变,两岸情况也与过去不同,民进党实在无法以过去思维来因应现今环境需要。至于“澳门模式”的精髓,即以“两岸民间业者在当局的授权下直接对谈,相关业务主管部门官员以相应民间身份参与,选择相宜地点,展开协商。双方达成共识后,不必签署任何文件,可形成共识备忘录,经彼此确认后,各自带回内部有关单位批准,再据此执行”,如此形式在今日两岸多轨进行交流沟通的情况下,也没有必要多此一举,两岸当局直接对话,则必然是未来发展的趋势。

说穿了,“澳门模式”突显出民进党在两岸政策上的困境与矛盾,词汇换来换去,说法变来变去,但本质都改变不了台独的本质与仇恨对立的心态;民进党始终不愿正视六大问题,包括一个中国的问题、九二共识的存在问题、“中华民国”的定位问题、“中华民国宪法”的问题、台独的问题及中华历史与文化认同问题。

总之,“澳门模式”的背后,掩盖不了台独的本质与蔡英文两国论路线的延续;蔡英文“和而不同、和而求同”的模糊,能否蒙混过关?她的十年政纲中的中国论述是否顺利产出?取决于她的骗术能否唬弄两岸民众,可以确定的是,民进党中国政策将换汤不换药,可以在文字上、说法上与过去不同,但那股牢不可破的意识形态坚持,包括对于一个中国之反感与厌恶、九二共识的否定与恐惧,想喊台独又喊不出的悲苦,恐怕才是民进党自陷于自己所设定的陷阱中。

职是之故,吴钊燮在美国“澳门模式”的谈话及事后回台的相关发言,美国买不买单?大陆接不接受?这些都十分重要;但更重要的,恐怕还是台湾民众的理智会不会被“澳门模式”所冲昏头?愿不愿意相信民进党的中国政策能够带给台湾人民稳定及繁荣?民众会不会因为受到情绪的诱导而丧失理性判断的能力?倘若台湾民众选择相信民进党所言的“澳门模式”,可以解决一切问题,那么所有的后果恐怕大家就必须承担不确定、不安定及充满危机与挑战的未来生活。

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