越南虚张声势 哪里敢真的在南海动海军

近日中越在南海问题上的多回合交锋，不仅给两国关系增添了新变数，也给地区局势增添了紧张气氛。它再次提醒人们，如果相关方处理不当，南海问题将成为影响地区和平与稳定的最突出消极因素。特别值得注意的是，这次越南表现出异乎寻常的强硬。5月29日，越南外交部罕见地在周末举行新闻发布会，发言人阮芳娥称，“越南海军将采取一切必要措施保护越南独立、自主和领土完整。”这样的话语，不仅是迄今越南在此问题上的最强硬表态，而且也明显突破了应有的边界。

为了弄清事情的原委，有必要对事件的整个过程作个还原。虽然中越的说法有一定差异，但透过双方的话语，还是能看出事件的大致来龙去脉：26日凌晨，中国海监执法船在南海海域例行执法巡查，发现越南石油勘探船在此实施作业，中方随即要求越南停止侵权行为，但遭越南勘探船的拒绝。中国执法船随即采取了强制措施，剪断了越南勘探船的光缆。

第二天，越南外交部向中国大使馆发出照会，要求中国“赔偿所有损失”。次日，中国外交部发言人在新闻发布会上作出回应，批评越南“在中国管辖的海域开展油气，损害中国权益”，并表示中国主管部门采取的行动完全是正常的海洋执法监察。于是，越南外交部在29日作出了“越南海军将采取一切必要措施保护越南独立、自主和领土完整”的异乎寻常表态。

客观地说，中越在南海海域存在主权争端，这是事实。我们也不拟就这个问题在此多费口舌，因为这是个极其复杂、谁也说服不了谁的问题。我们想指出的是，在主权问题解决前双方发生事端后，应当本着怎样的姿态予以解决？是息事宁人大事化小、通过对话协商解决，还是把事件无限升级，甚至把军事手段也扯进来？相信这个问题的答案是一清二楚的。《南海行动各方宣言》明确规定，“各方不以武力或威胁使用武力解决南海争端”。这次越南亮出了“海军”这张牌，明确违反了这个原则，也实在令人错愕。

其实，真要比海军，越南与中国根本就不在一个层次上。中国之所以不轻言用武，并非对自己的能力没信心，而是因为这样做不符合自己的外交与国防理念，也不想授人以柄，为外界炒作“中国威胁论”增添新素材，更不想因此影响地区和平与稳定，损害中国国内经济建设的外部环境。但这显然不能成为越南轻言武力的理由。越南应该清楚的是，建政之初就敢和美国在朝鲜战场上硬碰硬的中国，岂能屈服于一个三流军事国家的武力恫吓？

此次越南异常强硬的原因，也成为国际舆论关注的热点。美国《国家战略》杂志认为，南海问题的关键就在于美国，美国肯定会将中国堵在第一岛链内；如果做不到，也要堵在第二岛链内。而借助于中国与东南亚国家的南海争端，美国实施这一战略时就可以事半功倍。正是基于这一考量，美国近年来明显加大了对南海问题的介入力度。在去年在越南河内举行的东盟地区论坛上，美国国务卿希拉里放言，南海问题涉及美国利益，美国有责任和有关国家解决这一问题。今年3月14日，希拉里致电菲律宾官员时表示，南海群岛周边水域的航行自由，对美国的国家利益至关重要。美国国家安全委员会负责亚洲事务的前主管迈克尔•格林认为，这样的宣言让一些东南亚国家“稍感自信”。显然，美国的态度让一些有狐假虎威心态的国家感到有了靠山。

不过，这些国家应当清醒的是，美国虽然有卷入南海事务的利益冲动，但如果事到临头时，美国有这样做的意志吗？在对利比亚这样一个小国的战事中，美国都主动退身二线，如何敢与世界第二经济体的中国兵戎相见？芬兰《赫芬顿邮报》的分析认为，在美国从越战战场撤退几十年后，越南却再次指望用美国来平衡北京，那么⒌8万名美国人究竟为何而亡？这样的历史，相信越南不会不清楚。

其实，各方都不应起将南海争端诉诸军事解决的念头，这样做对谁来说都是弊远大于利。正因为如此，多年来中国在南海问题上一直都采取温和谨慎忍让的姿态。对相关国家的越轨行为，也尽量克制。中国国家海洋局2007年出版的《中国海洋发展报告》指出，有关国家在我国“断续国界线”内钻井1000多口，每年开采油气资源5，000万吨以上。美国合众国际社的报道认为，在素有“第二个波斯湾”之称的中国南海，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱等国一直占据着油气开发的主导地位。但中国从未采用过军事手段制止上述行为。但相关国家绝对不能把中国的顾全大局当作软弱可欺的表现。他们应当清楚的是，中国不想把事端闹大，但也不怕别人借机闹事，更不怕武力恫吓。