中国强制外企缴社保基金 引发外商议论

不顾外商群起反对，中国日前宣布从10月15日起外国企业和外籍员工必须强制缴纳社会保险基金，引发外商群体连日来议论纷纷。有学者指出这是中国为 弥补社保基金缺口而采取的最新措施。

人力资源和社会保障部日前在官网上正式挂出《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》。

从下月中起，外籍就业者和外国企业必须和中国公民和企业一样缴纳五项社保基金，包括养老、基本医疗、工伤、失业和生育，雇员的缴纳金额是月薪的11%， 雇主部分则是37%，但顶限是不超过当地城市平均薪水的三倍。企业聘请外国人时，必须在办理就业证件之日起30天内办理社保登记。

上海 人保局表示正根据此一规定对现有政策进行调整，制定办法。

人保部在几个月前曾针对外国人在华就业参加保险的问题进行咨询，据了解，欧盟 和美国等商会都有相当强烈的意见。

研究劳工问题的华东政法大学教授董保华告诉本报，正式实施以后，外商一般会按规定做，但这次的规定办 法看来并没有充分采纳外商意见。

按照计算，外籍员工每月缴纳的费用顶限可能为1285.68元（人民币，下同，约250新元），外商企 业所需缴纳的社保费可能为4324.56元。一般相信，企业将为员工支付个人部分，也就是企业每月对每名外籍员工所支付的薪酬福利将多出5600元左右。

据估计，目前在华就业的外国人近60万，但人保部资料显示，持有就业证的外国人只有约23万。如果把60万人全数纳入监管，政府每月应可收取约33亿 6000万元。

许多外商不满的是，在五项保险中，外国员工大多享用不到，除了因为一般都有自身的医疗保险外，也不会长期住在中国，而一 旦失业也不可能继续取得居住证，因此养老和失业险对他们来说等同虚设。