全面衝突？越南在南海问题上放出狠话

据东方早报11月6日报道，越南外交学院院长邓廷贵4日警告称，如果争议各方不遵守国际法的基本塬则，南海领土争端很可能爆发「全面衝突」。与此同时，美国前国家安全顾问布热津斯基在最近的一次谈话中表示，南海不会发生重大暴力衝突。他认为可以理解中国增强海军实力的意图。

中国代表参会

邓廷贵当天在河内举行的一场题为「南海：为地区安全与发展而合作」的第叁次南海国际研讨会上警告说，南海主权争议恐怕会引爆「大规模的衝突」。「如果相关各方不实行自我克制，并遵守国际法的基本塬则，那么南海很可能会爆发大规模的衝突，充满紧张局势。」他说。

邓廷贵说，如果国际社会未能恰当应对危机局势，那么爆发大规模衝突则会成为该地区的一个潜在威胁，不过他说，该地区目前仍保持大体和平稳定局面。

来自东盟各成员国、中国、澳大利亚、加拿大、印度、日本、韩国、美国和一些欧洲国家的学者出席了此次研讨会。越南官方媒体说，研讨会是以科学角度对当前南海局势进行评价，就维护地区和平稳定和增强各国间的合作关係等措施进行讨论的良机。据此，各位代表就南海的重要性、各方在南海地区的利益、南海近期局势、南海纠纷中的国际法律问题、维护南海和平的方式等议题进行讨论。

此次为期2天的研讨会由越南外交学院与律师协会联合举办，主要目标为从国际法律和国际关係角度就南海在地区政治、经济、国防安全复杂多变背景下的重要性等有关问题进行研究和评价的结果互换意见。

这次会议举办之际，正值南海主权争议升级。中国和包括越南在内的几个邻国都宣佈对南海拥有全部或部分主权。在该问题上，中国一贯赞成与其他国家以双边沟通协商的方式解决争端，反对将南海问题国际化、多边化。就在10月11日，中越签署了关于指导解决海上问题基本塬则协议，表示双方将通过谈判和友好协商解决海上争端。但只过了1天，越南就和印度在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议。分析人士指出，在美国、日本相继介入南海事务后，越南又将印度拉入南海问题争端，使这一问题复杂化，而各方牵制的目标无一不指向中国。

「中国越来越负责任」

分析认为，在南海问题上，越南和菲律宾正变得越来越没有耐心，并越来越多地「咆哮」。这些国家对于中国的和平崛起持不信任态度。

美国前国家安全顾问布热津斯基近日在华盛顿世界事务理事会年会上表示，中国增强海军实力的意图不难理解。他说，中国北有俄罗斯海军，与日韩间有美国海军，往南是通向马六甲海峡的狭窄通路，而在它与欧洲和中东商业伙伴国之间还横着一片印度洋。中国面临许多潜在难题，并且随时可能凸显出来，因此不难理解其加强海军军力的努力。

对于近期发生在南海的一些衝突，布热津斯基认为不会酿成重大暴力衝突。他说，当前中国为这个问题动武并不符合自身利益。他说，中国与美国在军力方面的悬殊差距近期不会有大的变化，但可能在今后几十年裡急剧缩小，因此有必要与中国就稳定的军力平衡进行对话。

布热津斯基认为，中国正在逐渐朝「负责任的利益相关者」演进，例如它在20国集团中所表现出的责任感。中国在逐渐成为建设性的国际社会成员，但仍有很长的路要走。布热津斯基曾提出过所谓的G2概念，也就是将美中关係视作一种政治上的两国集团。他说，即便这种说法不妥，会让其他国家感到困惑，但事实上这样做会更为有效地避免两国间发生衝突。这位卡特政府时期的美国国家安全顾问说，鉴于世界局势的复杂性，以及重叠利益等因素，两国间的竞争自然难免。但是，他说竞争并不意味着敌视，也不应该演化成政治衝突。