加国酋长营救华人养子 起法律争议

加拿大印第安酋长瓦冈斯营救其36 岁的华人养子郑祖建一案，美国移民律师出现不同的看法。部分移民律师指出，在郑祖建违反美国移民法的情况下，如他系中国大陆公民，将遭递解回中国大陆；如其为加拿大公民，将遭递解回加拿大。但也有律师认为，郑祖建不该被递解回大陆。

世界日报报道，36岁的华人郑祖建（Zu Jian Zheng，音译）涉嫌在康州的印第安保留区赌场放高利贷被捕，他是印第安部落「石点第一国」酋长瓦冈斯的40 名华人养子之一。瓦冈斯认为移民局无权将郑祖建递解回中国大陆。

瓦冈斯正在加紧为郑祖建申请法律文件，让他在法理上具备「公民」身分。

移民律师张先正说，在美国不具合法身分者如在美犯罪，将在美国服刑後遭递解出境。他说，在美国领养子女，被领养人须在16 岁以下，且须与领养者同住两年以上，始得申请绿卡。

移民律师包路晓说，他从未听过印第安部落有权接受其他人「归化」为印第安人。

移民律师高泰（Cox Ted）则表示，被加拿大境内的「印第安国」接纳为公民的华人，不应被美国移民局递解回中国大陆。

高泰解释，散居在美加边境的各地印第安部落，都自成一「国」。而且，各国与美加政府间的关系，也因印第安先民与後者所签订条约的不同而异。加拿大境内的「印第安国」受到加国政府统一的法律规范，但国体上基本存在。

他说，这些印第安国拥有自己的政府、文件等。美国对印第安国的法律管制则较宽松，只要印第安部落不触犯联邦法律，均可获得比较大的自由度。每个印第安部落与美加关系都一样，而且规定成为印第安国公民的条件也不同。

高泰指出，美国最高法院於1880 年在裁定一宗印第安人案件中，规定只要拥有256 分之一的Cherokee 血统，即可成为该部落公民，与其他部落规定不同。

高泰并强调，如果拥有加拿大境内印第安国籍的华人，在美违法，从法律上来说，美国政府只能将该华人递解回加拿大，而非两岸三地。不过，即使身为印第安国民，在美违法者递解出境後将无法再进入美国。