学者建言中共公开分派展开政治竞争

【多维新闻】全国政协十一届五次会议13日闭幕，大会决议未提政治体制改革。有政协委员透露，关于政治体制改革内部分歧仍然很大，难以达成共识。中国敢言杂志《炎黄春秋》副社长杨继绳建言，中国可以从中共党内派别公开化开始，逐步形成政治竞争，推动政治体制改革。

3月13日全国政协会议闭幕，表决通过本次会议政治决议草案。关于改革部分，决议中仅提及科技体制、财政金融、行政体制改革，只字未涉及政治体制改革。

香港《明报》14日的报道援引全国政协委员、前社科院经济研究所所长刘树成说，政治体制改革是未来改革开放的重点和难点，中共内部在具体路径上仍存分歧，离共识有较大距离，但他拒绝透露具体争议内容，“这个问题我们还在内部讨论，不太好公开，说轻了没有用，说重了也可以说到很重的程度。”

曾经采访赵紫阳等前国家领导人的前新华社高级记者、《炎黄春秋》副社长杨继绳说，政治体制改革可从中共党内派系公开化切入，逐步开展政治竞争。杨继绳表示，从邓小平、陈云“双峰政治”期间，中共已出现派系政治，但并未把派系公开化，各方只能互搞“小动作”。他说，应该从党章中对党内派别法理化、规范化，制订游戏规则、竞争原则。

杨继绳说，总理温家宝近年频频提及政改的表现，就可以看作派别公开化、合法化的契机，“共产党高层历来是对外要一致口径，说一样的话。不一样的话不能说，说了就是分裂党。”但近年，温家宝高调提政改，就改变了这一原则，“能够发表与其他政治局常委不同的看法，就是一个了不起的变化。”

对于中共十八大的新一代领导人的政改前景，杨继绳表示，习近平等人具有比江泽民、胡锦涛两代领导更有利的政改条件，一来因为江、胡两代领导人主政期间，政改几乎完全停步，“仍然在邓小平的影子下”，令目前政改需要已相当迫切；二来，民营经济发展、民间思想多元化，也是有利于政改的条件。杨继绳说，习近平等多位领导人身为中共元老子女，比胡锦涛一代的“平民官员”具有更多的政治资源，改革也应该更有优势。

杨继绳认为，中国目前的土地财政、国企垄断、劳资纠纷等所有经济、社会问题，都可以从政治体制中找到原因。杨继绳表示，制衡一个权力，一定需要一个相等的权力，“就像抓头髮不能提起自己一样”。因此，中纪委等反腐机构都不是制衡权力的最终答案，迟早需要做到宪政民主。

中宣部前新闻局长钟沛璋表示，权贵谋取私利是阻碍政治体制改革的主要原因，“跪在地上求发展是不行的，要站起来，要努力”，需要领导人和人民一同推动。他表示，广东乌坎事件就是一个很大突破，就是很好的证明，群众推动跟领导人开明结合起来，才有这个结果。

(文一 编辑)