联邦三招收紧移民制度 中国人申请魁省

(本网综述) 昨日（周一），正在多伦多公干的联邦移民部长康尼表示，未来数月联邦移民制度将有重大改革，移民政策将更倾向于接纳“语言水品高、适应劳动力市场需求”的申请者。这一政策对很多来自中国的申请人不利。不过，中国人似乎很快就找到了移民加拿大的“后门”（back door），从魁北克申请。

康尼实施三招改革移民制度

康尼部长在“加拿大人俱乐部”（Canadian Club）的午餐例会上指出，本国目前最大的挑战是人口老化﹑劳工短缺。由于过去联邦移民制度呆板﹑效率慢及被动，导致大量移民申请案积压，而且无法改善劳动力市场，出现了很多人失业，但是很多工作却找不到人来做的现象。只有改革移民制度，才能解决此问题，并促进联邦的经济。他期望，本国可逐步产生一个“效率高﹑富弹性及主动”的移民系统。

午餐会上的联邦移民部长康尼（图片来源：国家邮报）

部长表示，语言能力高及年轻移民，更加容易适应加拿大生活；大学毕业的移民受聘率高于本土加人3倍；而那些适应劳动力市场需求、移民前已有工作安排的技术移民，来加后3年平均年薪已达7.9万元。这些人才是日后联邦最欢迎的申请人。

部长透露，未来数月联邦移民制度将有重大改革，包括修改移民计分制，以便接纳更多年轻﹑有预先工作安排﹑语言能力高的移民。主要的变化包括几个方面：针对目前劳工短缺的市场（如建筑业），联邦政府会加强及加快吸纳一些扺加前已有工作安排的移民。至于高学历如需要领取专业执照的移民，则会彷效澳洲，在移民前须先得到资历认证。此外，加快处理海外留学生及雇员移民申请，计划将加拿大经验的类别从过去两年下调至一年，并让雇主在联邦挑选移民中扮演更重要的角色。

康尼同时又承认，各省的提名技术移民计划，比联邦政府的技术移民方法更有效，能直接吸纳劳工严重短缺的技术移民。然而，由于部分省份在吸纳移民时失去焦点，为免各类移民比例失衡，故暂不会进一步放宽各省自行选取移民的配额。

至于联邦政府会否增加移民数量，解决本国劳工市场短缺的问题，康尼则表示，除非成功改革移民制度，确保高学历移民能找到合适工作，否则暂不考虑增加移民数量。

联邦将新设“技术劳工”移民类别

康尼部长透露，移民部计划在联邦技术移民类别下新设技术劳工移民类别（Skilled Trades Scheme)，而这项新类别的英语要求会较低。移民部相信，将技术劳工分流出来，能有助于缓解本国建筑﹑烧焊面对所劳工短缺问题。

部长表示，当医生或当工程师确实需要英文流利，但如果当电焊工或是建筑技术工人，则需要的英文程度，则不用达到大学毕业生的英文水平。如果不修改现行的联邦技术移民计划、不创设列新的“技术劳工类移民”，这些人才很难申请。本国雇主就算均期盼能引进外国的技工，最终也无法如愿。

康尼认为，技工可先以学徒计划引进，经过必要训练、取得本地应有的技术证书。近几年，包括BC省、阿省在内的西部省分，分别在各自的省推荐移民计划(PNP)下，设立技工类别，才多少改变了蓝领劳工不可能移民加拿大的处境。

然而康尼也提到，并不是每个省份均在第一时间引进技工类人才，因此移民部慎重考虑后，认为必须在联邦技术移民计划下，也新设技术劳工类移民，同时对他们订出一套较低的英文要求，才可长远满足本国技术劳工不足的问题。

中国移民申请人转道魁北克来加

移民部的政策，包括实施新配额，减少技术技术类别中的职业项目，增加投资移民的资金要求，对很多来自中国的申请人不利。不过，中国人似乎很快就找到了移民加拿大的“后门”，从说法语的魁北克申请。

北京金征远出入境服务有限公司(Beijing Royal Way Ahead Exit & Entry Service Co.)工作人员赵女士(Zhao Yangyang)表示，过去的中国公民，多以职业技能申请技术移民，以家庭成员身分申请团聚移民，或者以投资方式定居加国。随着联邦改革措施，停止一些家庭资助申请，并将投资移民申请者设定上限，每年仅收700人，这都令中国公民更加关注魁省移民计划。

魁省移民顾问李女士（Joyce Li）则透露，北京移民公司去年开始推动魁省移民项目，他们告诉人们：“这是唯一方式，没有其他办法”。虽然这些移居者必须在申请中承诺，他们会居住在魁省，但是若干年年后，他们就可以利用加拿大国民可以在国内随处迁居的权利，迁至多伦多、温哥华或其他城市。

据悉，魁省自己拣选移民，没有设定人数上限，也没有联邦计划的申请案积压问题。不过，它需要多数移民具备法语能力。

中国各地实际售出的法语课堂时数，从2010年10月至2011年9月，比早一年度同期间增加14%。在北京推广法语文化的法语联盟(Alliance Francaise)，去年班级首次爆满，令它必须婉拒新学生于门外。

该机构在中国的总经理克雷斯特(Laurent Croset)说：“移民法语地区的需求剧升，尤其是去魁北克，增加了中国人对学习法语的需求。