史无前例：梁振英面临香港五大挑战

未来五年， 梁振英政府应积极处理、解决香港的深层次矛盾，化解社会对立，平衡不同利益集团的利益诉求和回应民众改善民生的要求。

中评社北京4月15日电（作者 张建）近日，梁振英赴北京接受中央任命，宣告香港特首选举正式落下帷幕。由于这届特首任期与2017年特首普选相衔接，其对香港未来的政制发展、政治格局、政府管治等都具有重大的现实意义。当前香港的政治生态、经济发展、民生改善等问题愈加复杂，梁振英未来五年面临史无前例的巨大挑战。

本次特首选举竞争激烈，虽然出现很多负面影响，但各候选人的施政纲领、治港理念以及选举策略等都体现出普选的一些潜在特征，不但为普选提供了示范和参考，也为香港的民主进程和政制发展积累了经验，既维护了“一国两制”的权威，也为2017年的特首普选和2020年立法会直选奠定了民主基础，符合香港政制发展和民主进程循序渐进的原则。梁振英在选前多次民调都处于领先，支持率大体在40-50%左右。虽然低于前两任董建华和曾荫权，但总体上反映了梁在民众中的认受性，选举结果符合香港的民意。同时，此次选举推动了民众政治民主意识和政治参与意识的提高，民众对选举的认知能力、分析能力得到增强。

本次选举对香港政治生态和社会生态都产生了影响。首先，香港的政治生态和政治格局将发生一系列的变化。如何弥补选举过程中暴露出来的各种矛盾，如建制派内部、建制派与反对派之间、不同参选人支持团体之间的矛盾，将是近期香港政治调整的主要内容。政治利益团体、政治派别力量将重组和整合，权力制衡将加剧。建制派出现裂痕，反对派生存空间受到挤压，未来香港的政治生态更加复杂，政治内耗愈加严重。其次，社会生态的变化。选举中采取的激进手段和非理性行为，严重影响香港社会的整体价值取向。加之近年香港社会内耗严重，社会矛盾深化，社会流动性减弱，社会呈现碎片化状态，社会议题普遍呈现泛政治化倾向。虽然选举中一些核心社会价值遭破坏，但选举中香港的主流民意趋向理性。选举已经成为香港社会不可或缺的重要元素，选举文化在社会中日益发酵。

梁振英当选后，如何削减各方的政治压力，整合各方的力量资源，是梁面临的巨大挑战。梁施政需要一个逐渐调整和适应的过程，从短期来看，即面临“组班”挑战。从中长期来看，则面临以下挑战：

1、弥补社会内核分裂的挑战。此次选举造成香港的诚信、法制、公平、包容、廉洁等核心价值遭到扭曲，社会出现撕裂迹象。重新凝聚社会共识、弥补社会分裂、赢得民众信任、争取社会主要力量和利益集团的支持是梁面临的首要挑战。同时，弥补由于此次选举造成的建制派内的撕裂，加强建制派内部的共识，取得各派在政府和立法会的支持，也是梁是否能稳固执政的关键因素。

2、提升政府管治水平的挑战。近年来，香港政府施政面临越来越多的掣肘因素，同时管治队伍僵化，管治手段缺乏，导致施政步履维艰，在多起经济、社会问题上应对失当、管治失效，引发民众对特区政府管治能力的严重不满，政府管治权威遭到削弱。如何提升和改善政府治理水平，加强特首的执政权威，确立行政主导，确保对香港的有效管治，维护政府公信力是梁上任后面临的重大任务。

3、改善民生深层矛盾的挑战。据相关调查显示，当前香港市民最关注的就是民生问题，其次是经济问题，最后才是政治问题。但民生问题就是政治问题。当前香港社会贫富差距不断加大，社会流动性减弱，在经济、社会发展过程中出现的社会不公、地产霸权、福利缺失等深层次矛盾总错综复杂并日益恶化，直接影响香港的安定繁荣。

4、扩大经济发展空间的挑战。梁在选前表示，特首要有让香港经济高速及持续发展的能力。香港受外围国际经济环境的冲击较大，当前世界经济的不确定性和不稳定性加剧了香港经济的脆弱性。拓展香港的发展空间，提振经济发展士气，调整经济发展结构，加强与内地的经济融合，稳固香港的国际地位，增强香港经济的抗风险能力等考验新政府的执政能力。

5、应对政治反对势力的挑战。反对派在此次选举中落败，但其向政府发难、寻求自身利益的核心不会发生变化。未来，反对派将继续借助各种政治、经济、社会议题向政府发难，其中特首普选和立法会直选将是其发难的重点。另外，外部势力也将通过代理人甚至直接介入香港事务。

未来五年， 梁振英政府应积极处理、解决香港的深层次矛盾，化解社会对立，平衡不同利益集团的利益诉求和回应民众改善民生的要求。以民众的合理诉求为归依，积极寻求社会矛盾合适的解决方案，降低社会矛盾，以符合香港的价值观念和主流民意的方式推动香港经济、民生等议题的解决，才能赢得各阶层大多数的广泛认同，取得执政成效。因此，梁振英面临的是“士不可以不弘毅，任重而道远”。