乔良：南海之争可学美国 炸完后称误炸

2012年第十期《南风窗》刊载文章《拿什么捍卫海疆？》，就如何解决南海争端等专访了中国空军少将、国家安全政策研究委员会副秘书长乔良。乔良少将认为，中国应在国际问题斗智斗勇上学学美国，美国人炸完你的使馆却说是误炸，让你一点儿脾气都没有。他认为，中国人目前解决问题不是缺实力，缺的是思路。

因4月11日菲律宾方面试图逮捕两名中国渔民而引发的黄岩岛对峙，发酵至今已近一个月。对峙期间，中国国防部长梁光烈赴南方沿海省份“调研”边海防及国防动员工作，已是中国军方最受关注的相关动作。如人们所见，隔水环伺于中国周边的国家，几乎每年都会与中国发生海权争执，而中国军队并未在争端中与挑衅国发生直接接触与碰撞。外交当先，军事殿后，软硬兼备，仍然是一贯的技术手段。

跳出就海论海思维 学会用巧实力

“很多东西既然有替代方法，就不一定要硬去撞线。”乔良少将引述日本把冲之岛礁变成小岛在国际上被诟病的案例称，“填海建码头，国际法不允许这样做，并非好办法。其实有更好的办法，据我了解我们国家就有人设计出浮岛，它是一个半运动的建筑，可以不算建码头，但可以有码头，不破坏当地的地形地貌和海况。”

一年前乔良即指出，在海权问题上中国应做出一些实际的设想、可行的设计，然后再跟涉事国谈判；简单地动用武力并不能一劳永逸地解决问题，因为具体到一岛一礁的争端，实际上已经超出地缘政治的边界。至于到底该怎样捍卫那些不连续的海疆，乔良认为，中国应当跳出就海论海的思维，面对一些国家同时通过资本与资源等全方位对中国推行的围堵战略，学会用巧实力，打主动牌，下先手棋，平时拿海权问题备着，关键时刻与有麻烦的美国互相换牌。

乔良认为，中国是一个成长中的大国，需要付出很多代价包括吃很多亏，才能学会怎么做现代性大国。强大到如此程度的美国，还要去考虑怎么运用巧实力，中国人也得学会用巧劲，甚至要考虑怎么比他更巧。

中国今天在国际上吃亏上当，最主要的就是对美国不了解。乔良认为，金融危机后，南海问题就是美国人制约中国的一张牌。显然这是为了拖你的后腿，让你没有更多精力去挑战他的霸权。现在当这张牌插进牌局后，牌面就已被改变，抗议，人家不理睬，无效。动武，属于最后选项，不可能别的办法还没试，一上来就开打。其实在这两者之间有很大的灰色地带是可以做文章的。谋略是一种，也可以有行动，甚至有开火的行动，但同样的开火，怎么能得分，这就要看智慧了。

中国人在制造业方面山寨能力超强，为什么就不能在国际问题斗智斗勇上也来一回山寨呢？学学美国嘛，美国人炸完你的使馆却说是误炸，让你一点儿脾气都没有。这方面美国人不光强悍，也够聪敏。我多次说过我们可以学学美国人，很多人讽刺我，认为你是想用雕虫小技解决问题。其实，能用战术手段解决战略问题，那才是大本事。千万不要以为走山寨路径就只能照葫芦画瓢，你总得有点变化吧。你看咱们山寨出来的手机，哪有跟别人完全一样的？中国人目前解决问题不是缺实力，缺的是思路。比如说这些挑衅我们的国家，它的软肋是什么？它最担心什么？它真的不怕打？把这些都弄明白了，你就知道自己该怎么做，怎么做得漂亮。

乔良认为，“主权在我”是一种宣示，“搁置争议”就是想回避它，现在你搁置不了，那些人在你家门口越来越猖狂，把属于你的利益都拿走。碰到这样一群邻居，一种办法是把邻居打趴下，把属于我的东西夺回来；另一种办法是谈判解决，我有条件让一部分利给你，你也要相应让利给我。

一般来讲现在国际争端的解决，完全不让利是不可能的。邓小平的思路没有错，主权归我，这事儿没什么好争的，但我可以让利给你，就是搁置争议、共同开发。这已经是我最大的忍耐了，是底线。如果你还要突破这个底线，那我就再加上一个字：共同“不”开发。国际上的交往其实就是交易，交易没有死不让利的。但是让利，要让得有理有利有节，不能无原则地让。既然是交易，它就是一种互换，我让利给你，你给我什么？所以一定要双赢互赢，不能让我只输不赢。

最根本是要逼美国让利。乔良指出，美国人在哪个问题上跟你叫板，你就在哪个问题上跟他应对。有时候你就得打主动牌，下先手棋。美国在这个世界上也不是没有麻烦，它有麻烦时也需要中国啊，你就拿海权问题当牌跟他换，不能只是在美国需要你的时候你才跟他谈。你要把所有的牌都攥在手里，让它继续成为问题放在那儿发酵，随时备你所用。道理就是，对手在什么地方有麻烦，什么地方就是你的牌。他的麻烦就是你的牌，你的麻烦也是他的牌，然后解决麻烦的办法就是互相换牌。

中国在不断成熟

乔良指出，中国用了30年时间，特别是最近10年，从炸馆到今天，已经学会很多东西，但是还远远不够。在应对海权争端上，应该说我们还是被动的时候多。如果更主动些，很多问题就不应该恶化到今天这种地步。我们总是以为要少惹事，少出头，其实少出头只是少扛旗，不是说你要回避矛盾。

海权问题，乔良觉得最主要的在于你要想出能够产生“挤出效应”的办法。要让所有未经中国许可就参与进来分利的各国企业感到不安全。不让它们很安全地在这里获利，就会产生挤出效应。要是获利获得很安全，它就不会出去。