曝光：中美就陈光诚案在幕后交锋细节

陈光诚一家人搭乘的飞机2012年5月19日下午6时降落在美国纽瓦克国际机场。至此，陈光诚事件基本结束，一场可能引发中美外交纠纷的事件终于以一种平和的方式妥善解决。但是，值此之际，一些参与中美外交协商的美国匿名官员开始陆续爆料外交内幕，谈判期间，由于陈光诚期间突然改变主意，令中美谈判几乎崩溃，外交部副部长崔天凯在会谈期间几次发怒，甚至被拉出会场。

美国《华盛顿邮报》5月20日报道，陈光诚事件开启了中美外交史上其中一次最为紧张和最为难以置信的谈判。陈光诚被曝于4月25日前往美国驻华大使馆，要求庇护。此要求对美国大使馆来说是一颗炸弹，美国大使馆的电话几乎被打爆了。美大使馆官员掂量了作出各种行动导致的结果，最后由美国国务卿希拉里（Hillary Clinton）拍板：“带他进来。”

四天之后，中美官员随即开始进行紧张的磋商。一位参与整个谈判过程的高级政府官员表示：“当我们进行的时候，我们非常清楚我们陷入的情况。”几个星期以来，美国官员对陈光诚事件的中美协商敏感细节一直保密。但是，当陈光诚顺利达到美国以后，美国高级官员则第一次表述了中美协商的细节，其中包括协商中第一次达成的协议几近崩塌，以及中美协商的差一点中断。

美国匿名官员均称，中美协商几乎是在共和党以及人权组织的不断攻击下进行的，他们断言，美国官员太过相信中国政府，以及失信于对陈光诚的保护。参与谈判的美国官员断言，这种高风险谈判提供了一窥中共领导层实时操作的机会，特别是在内外受到巨大压力的情况下。中国大使对此不可置否。

中美谈判出现两位神秘人物

中美谈判于北京时间4月29日上午10时举行，地点位于北京东部外交部政府大楼，谈判室内有2张长桌，每位参与谈判的人都备有麦克风。中方参加谈判的人员是美国官员熟悉的外交部人员，其中包括崔天凯。但是，中国外交官旁边有两位官员，未作介绍参与谈判。

美国官员称，直到前几天，他们才得知其中一位是中国国家安全部的代表。另一位据美方猜测可能是中国情报部门的人员。美方参与谈判的人员则是，主管东亚事务的副国务卿坎贝尔（Kurt Campell）、法律顾问高洪柱（Harold Koh）以及美国驻华大使骆家辉（Gary Locke）以及其他3位美国务院官员。

中方出席谈判的10名官员会时不时凑成一团协商，但是，谈判人员都坚持一个原则，那就是除了崔天凯，其他人员都不会发言。而且，美国无法决定与何种级别的中国官员谈判。中方人员警告称，如果美方泄露关于陈光诚在美使馆的消息，中方将指控陈光诚为叛国罪。

陈光诚很有心机

在第一次谈判中，美国官员的说法是，他们建议中国官员直接与陈光诚进行沟通，因为美国官员此前与陈光诚长时间的沟通结果是，陈光诚坚持留在中国。

美国外交官的意思是，如果陈光诚留在中国，美国官员表示他需要与中国政府建立信任感，他与中国官员应该面对面的接触。

但是，中方拒绝与陈光诚进行会谈。外交部官员拒绝前往美国大使馆协商，而美方则担心将陈光诚带出大使馆会失去所有谈判筹码。此前，多维新闻已经报道称，坎贝尔与骆家辉均承认，谈判期间，中方与陈光诚并无接触，几乎都是美方传递消息，一天达3次之多。中方官员也没有进入美国大使馆。

美国官员称，整个谈判中，中方没有提出任何处理意见。每次会谈结束后，崔天凯都需要向中共领导人进行汇报。然后，他会前往外交部大楼为中共领导人特别准备的会议室进行会谈。一位美国外交官称：“我们推进事情发展，然后可以立即得到中国的回馈，这种回馈几乎直接来自中共最高领导层。我从没有预见中共能够如此高效的进行工作。”由于时差，美国谈判人员休息很成问题。

同时，与陈光诚的沟通其实也并不容易。美国外交官与他对话的时候，发现他显得非常脆弱。他总是说，他很想念他的妻子以及担心他的孩子，令美国官员动容。但是，他改变的也非常迅速，他会突然表现的非常有心机，特别是他要求向中方官员转达他的要求的时候。

时间紧迫

中美第四次经济战略对话5月3日举行，美国官员称，当时他们认为，希拉里的到来将对美方谈判有利。中方官员则非常明确的表示，中国希望在5月3日之前解决陈光诚事件。分析认为，如果在5月3日中美经济战略对话之时，中美未解决陈光诚事件，那么这次的外交危机可能升级，可能牵扯更高的官员。希拉里的飞机2日达到北京，而陈光诚则是2日离开美国大使馆。

中美就陈案谈判的第一次破冰是在谈判的第四天，当时，中国政府同意将陈光诚的家人接到北京。中美达成的协议是，陈光诚在医院逗留2周的时间，在7个城市选择户口以及上大学，最有可能的地方是天津，两年以后，陈光诚可以前往美国。如果陈光诚同意，他可以由纽约大学在上海的项目进行操作。

失策

陈光诚离开美国大使馆前，美国官员保证会在医院陪伴他。但是，2日晚上，陈光诚与家人团聚以后，最后一名美国官员随即离开。报道称，这位官员当时认为，陈光诚与家人应该有一些私人时间。

这种行为在接下来几天受到陈光诚支持者、共和党议员以及人权人士的抨击，甚至一些美国官员也指责美国外交官的行为欠妥。显然，2日晚间发生的事情改变了陈光诚的意愿，促使他要求离开中国。

值得注意的是，美国官员向陈光诚提供了三部手机，确保能够与其保持联系。到那时，他们并没有想到，陈光诚会在接下来的两天无间断的接受媒体采访，甚至连线美国会听证会。陈光诚向外界表示，自己变得孤立以及被抛弃。

就在此时，中国外交部突然打破沉默，发布声明指责美国干涉中国内政，并且要求美国道歉。形势趋向中方可能会废除中美达成的协议。但是，很多美国官员认为，如果陈光诚不改变主意，中方还是会遵守协议。

谈判几乎崩溃

陈光诚5月3日明确表示，他希望离开中国。美国官员的说法是，他们意识到低估了陈光诚的朋友以及其他异见人士对他留在中国的决定的反对意见，就在陈光诚与家人朋友单独相处的晚上，有些人说服他改变了主意。美国官员第一时间发布了陈光诚希望离开中国的决定。

但是，美国国务院高级官员北京时间3日早晨(美东时间5月2日晚)则称，美国官员与陈光诚在进行电话沟通，并且与其妻子会面，了解陈光诚及其家人的想法。

当时，陈光诚正在接受治疗。但是，美国官员称，当时，并不能完全了解陈光诚的想法，陈光诚还没有确定是否离开中国。坎贝尔美国时间5月2日下午3时接受采访时称，他无法保证中方是否能够履行他们对陈光诚的承诺，因为中方对此案视为内政，而不是中美可以协商的问题。

陈光诚改变主意以后，3日晚间，希拉里与外交官举行会谈，给谈判组打气，希拉里的决定是进行全场紧逼的攻势立即得出解决方案（full-court pree to reach an immediate solution）。随后，坎贝尔电联崔天凯称，美国需要4日举行会谈。崔天凯在电话里大吼到：“我们已经开过一次会了。”

希拉里决定抬高价码，与戴秉国进行直接会谈，会谈时间为5月4日早9时。希拉里首先称赞中美双方谈判人员达成的第一次协议，随后，她提出，依据第一次协议，中美需要对陈光诚进行新的安排。

希拉里提出，美国要求改变陈光诚的赴美时间。戴秉国的反应则是沉默片刻，然后称，中国应做了应该做的一切。“如果美国人觉得可以做更多，谈判组可以再谈。”戴秉国的声音很小。崔天凯则用中文脱口而出：“我不想再谈他了。”并且向坎贝尔做手势。戴秉国则让崔天凯用英文再说了一遍。

违背外交常规

事实上，希拉里会见中国国家总理温家宝时，陈光诚事件有所转机。会议期间，一位中国官员将崔天凯、中国驻美大使张业遂以及其副官拉离会场，这是在外交惯例比较罕见的。当他们再回谈判桌以后，他们虽然显得紧张但是有些自信。

会谈后，一位中国外交官将坎贝尔拉到一边，问到：“你确定这是他想要的？（Are you certain this is what he wants）”坎贝尔称：“我们非常确定。”（We are absolutely certain.）随后，在记者会上，美国国务院发言人纽兰（Victoria Nuland）接过新华社记者递给她的黑莓手机，手机上是新华社发布的新闻。中国官方同意陈光诚出国留学。

然后，崔天凯与坎贝尔会谈，在整整一个小时中，崔天凯不断指责美国干涉中国内政。最后，崔天凯提到了新华社发布的新闻。一位美国官员称，“那个时候，我们知道，这是个慎重的决定。”

中方也提出了他们的要求，中方希望公开，陈光诚没有受到特别待遇。中方需要一段时间才能释放陈光诚，这样才能说明中国政府没有受到外界压力。崔天凯离开时警告道：“不要说任何让我们反驳你们的言辞。（Don’t say anything that would force us to contradict you.）”

最后声明

在希拉里向记者公布这个决定时，会谈已经结束20分钟。至少有7名美国官员在电脑前，不断修改美国的声明。根据崔天凯的要求，希拉里口吻积极，并且用词谨慎。希拉里的发言人只是表示，美国希望“中国政府能够尽快办理陈光诚的申请。”